浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅领导干部任中经济责任审计暂行办法》的通知
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浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅领导干部任中经济责任审计暂行办法》的通知
浙江省司法厅
关于印发《浙江省司法厅领导干部任中经济责任审计暂行办法》的通知
浙司〔2007〕13号
省监狱管理局，省劳教局，浙江警官职业学院，省属监狱劳教单位，省法律援助中心，省法学会，省律师协会：
现将《浙江省司法厅领导干部任中经济责任审计暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年一月十二日
浙江省司法厅领导干部任中经济责任审计暂行办法
第一条 为加强对领导干部履行经济责任情况的经常性监督，增强审计效果，发挥预警和防范作用，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于经济责任审计工作的有关规定、《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第4号)和《浙江省司法厅关于实施领导干部经济责任审计的意见》（浙司审〔1998〕288号）等规定，结合本部门实际，制定本办法。
第二条 本办法所称任中经济责任审计（以下简称“任中审计”），是指审计部门根据规定和有关部门的委托、授权，对任职期间的领导干部履行经济责任情况实施的审计。
第三条 领导干部任中审计按照干部管理权限确定审计管辖范围，具体范围为：厅管省属监狱劳教单位主要负责人和厅直属单位主要负责人。
第四条 领导干部任中审计的主要内容包括：
（一）预算执行情况和决算或财务收支计划的执行情况和决算；
（二）预算外资金的收入、支出和管理情况，专项资金（基金）的管理、使用和效益情况；
（三）财政、财务收支的真实性、合法性、效益性；
（四）资产、负债的真实性；
（五）国有资产的安全、完整和保值、增值情况；
（六）主要经济指标完成情况；
（七）内部控制制度建立健全和有效执行情况；
（八）重大的投资决策和效益情况；
（九）遵守国家财经法规和廉洁自律情况；
（十）其它需要审计的事项。
第五条 领导干部任职满3年，进行一次任中审计。已实施任中审计的领导干部一年内离任的，原则上不再安排离任审计。特殊情况不受任职时间限制。
第六条 领导干部任中审计实行计划管理。每年年底，厅审计处商厅政治部结合年度工作安排，提出下一年度任中审计项目初步计划；厅政治部出具任中审计委托书，厅审计处列入当年审计项目计划。年度期间，需要进行任中审计的，由厅政治部商厅审计处提出建议名单，经厅长批准后，由厅审计处组织实施。
第七条 任中审计的审计期间，根据领导干部任职情况确定。对任职时间较长的领导干部重点审计最近三年的财政财务，涉及重大问题的应追溯以前年度；对任职不足三年的，审计其全部任期的财政财务收支。
第八条 任中审计的审计范围一般以该领导干部所在单位或法人范围内的事项为限。对所属单位不实行独立核算的，应全部列入审计范围；对所属实行独立核算的法人单位，只延伸审计其与领导干部所在单位有关的经济事项和财务收支的内容。
第九条 经济责任审计实行公示制度。实施审计前，审计组将审计内容、范围、要求、审计组成员和联系电话等事项在被审计单位张贴审计公告，接受群众监督。
第十条 综合运用审计结果。
（一）干部管理部门应将任中审计结果作为干部业绩考评、职务任免和奖罚的重要参考依据。审计结果报告存入干部廉政档案。根据审计发现问题的性质和情节，对有关干部进行谈话、诫勉或进行必要的组织调整。对于履行经济责任成绩突出的，建议以适当方式给予表彰、奖励。
（二）纪检、监察部门应当将任中审计结果作为监督、惩处干部的重要依据。对审计结果表明已构成违纪的领导干部，依法追究其党纪、政纪责任。
第十一条 省厅经济责任审计工作联席会议要及时对审计查出的问题进行研究，确定有关人员在经济活动中应当承担的责任，包括主管领导责任、分管领导责任和承办人的责任；确定是否进一步深查或移送有关部门处理等措施。必要时向厅长汇报。
对审计中发现的违反财经法规的一般性问题，由厅审计组在职权范围内做出审计决定或提出审计意见。
第十二条 厅审计处应当对被审计单位和被审计领导干部执行审计决定和落实整改意见情况进行监督检查。
第十三条 任中审计结果视情在一定范围内公开。经省厅经济责任审计工作联席会议研究并报厅长同意，在保守国家秘密和被审计领导干部所在单位及相关单位商业秘密的前提下，审计结果可在一定范围内公开。
第十四条 未尽事宜按《浙江省司法厅关于实施领导干部经济责任审计的意见》（浙司审〔1998〕288号）的有关规定执行。
第十五条 本办法由省厅经济责任审计工作联席会议负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
鞍山市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
（2004年4月22日鞍山市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年5月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 自2004年7月1日起施行）
第一条 为了保证市人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定重大事项职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称重大事项，是指本市行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等须经市人民代表大会常务委员会讨论、决定或者须向市人民代表大会常务委员会报告的事项。
第三条 下列重大事项应当经市人民代表大会常务委员会讨论、决定：
（一）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会决议、决定的遵守和执行的重大措施；
（二）推进依法治市，加强社会主义民主法制建设的重大部署及措施；
（三）维护社会稳定，维护公民、法人和其他组织合法权益的重要事项；
（四）涉及全市人民切身利益的重大改革方案；
（五）市国民经济和社会发展计划的部分变更；
（六）市级财政预算的部分变更和财政年度决算；
（七）城市总体规划和涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的方案；
（八）同外国城市缔结友好城市；
（九）授予地方的荣誉称号；
（十）法律、法规规定应当由市人民代表大会常务委员会讨论、决定的其他重大事项。
第四条 下列事项，应当向市人民代表大会常务委员会报告；必要时由市人民代表大会常务委员会会议审议，并可以作出相应决议、决定：
（一）市国民经济和社会发展计划的执行情况；
（二）财政预算执行情况；
（三）财政预算执行的审计情况；
（四）有财政资金投资，并对本市经济发展、环境和资源有较大影响的重大建设项目的立项和建设情况；
（五）代表议案、建议、意见和批评的办理情况；
（六）法律、法规执行情况；
（七）重大突发事件、重大自然灾害、特大事故的处理情况；
（八）市人民政府机构改革的方案；
（九）养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障制度实施的情况；
（十）公用事业服务价格的调整方案；
（十一）教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面的重要情况；
（十二）由市人民代表大会选举或者由市人民代表大会常务委员会任命的国家机关工作人员须罢免或者撤销职务的违法、违纪情况；
（十三）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院预防职务犯罪工作情况；
（十四）社会治安、司法改革和行政监察的重要情况；
（十五）法律、法规规定应当向市人民代表大会常务委员会报告的其他事项。
第五条 市人民代表大会常务委员会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会、市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向市人民代表大会常务委员会提出有关重大事项的报告。
第六条 市人民代表大会常务委员会主任会议，市人民代表大会专门委员会或者市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名并经市人民代表大会常务委员会主任会议决定，可以要求市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向市人民代表大会常务委员会报告有关重大事项。
第七条 提请市人民代表大会常务委员会审议的重大事项的报告，应当包括下列内容：
（一）基本情况或者需要解决的问题；
（二）相关的法律、法规或者政策依据；
（三）决策方案及说明；
（四）有关的统计数据、论证、听证或者民意调查资料。
第八条 对提请市人民代表大会常务委员会审议的重大事项，市人民代表大会常务委员会主任会议可以决定交付市人民代表大会有关的专门委员会进行审议、调查研究，或者交付市人民代表大会常务委员会有关的工作部门进行调查研究。
有关的专门委员会或者工作部门应当就该重大事项，广泛听取人大代表和社会各方面的意见，必要时可以举行听证会或者公开征求市民意见，并向市人民代表大会常务委员会主任会议提出审议报告或者调查报告。
第九条 市人民代表大会常务委员会收到重大事项报告，应当在四个月内进行审议。
第十条 市人民代表大会常务委员会关于重大事项的决议或者决定，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在规定期限内向市人民代表大会常务委员会报告执行情况。市人民代表大会常务委员会审议重大事项报告时，提出的意见交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理的，上述机关应当在规定期限内报告处理情况。
第十一条 市人民代表大会专门委员会或者市人民代表大会常务委员会的工作部门，应当按照市人民代表大会常务委员会的要求，对市人民代表大会常务委员会作出的有关重大事项决议或者决定的执行情况进行检查，并向市人民代表大会常务委员会主任会议报告，必要时，主任会议可以提请市人民代表大会常务委员会会议审议。
第十二条 按照本规定应当由市人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院自行作出决定的，市人民代表大会常务委员会可以要求其改正或者依法予以撤销。
第十三条 对不执行市人民代表大会常务委员会作出的重大事项决议、决定；对不在规定期限内办理市人民代表大会常务委员会审议重大事项所提出的意见的责任人员，属于市人民代表大会及其常务委员会选举、任命的，市人民代表大会常务委员会可以要求其作出检查，给予通报批评；情节严重的，市人民代表大会常务委员会可以撤销其职务，或者提请市人民代表大会予以罢免。
第十四条 县（市）、区人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的重大事项，参照本规定执行。
第十五条 本规定自2004年7月1日起施行。
海南省人民政府关于修改《海南省建设项目环境保护管理规定》等4件规章的决定
海南省人民政府
海南省人民政府关于修改《海南省建设项目环境保护管理规定》等４件规章的决定
《海南省人民政府关于修改〈海南省建设项目环境保护管理规定〉等4件规章的决定》已经2005年10月18日海南省人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 卫留成
二00五年十一月三日
海南省人民政府关于修改《海南省建设项目环境保护管理规定》等4件规章的决定
1、海南省建设项目环境保护管理规定
将第十八条“建设项目可行性研究报告环境保护篇章（开发区总体规划环境保护专章）应当在可行性研究报告审批阶段报送环境保护行政主管部门审查；经有关部门审查通过的建设项目可行性研究报告（开发区总体规划）中的环境保护篇章应当报送环境保护行政主管部门备案”删除。
将第二十一条“建设单位及施工单位不得随意变更环境保护设施施工图及说明书；因工程需要，进行较大变更或者削减环境保护项目内容的，应当取得环境保护行政主管部门的书面同意”删除。
将二十四条“建设项目环境保护设施竣工验收前，建设单位应当委托环境监测机构对建设项目清洁生产工艺和环境保护设施运转效果进行调查和监测。受委托的环境监测机构应当根据有关建设项目环境保护设施竣工验收监测规定和监测规范编制建设项目环境保护设施竣工验收监测实施方案，由建设单位报送环境保护行政主管部门审批，经批准的实施方案由受委托的环境监测机构组织实施，并向建设单位提交验收监测报告。”修改为“建设项目环境保护设施竣工验收前，建设单位应当委托环境监测机构对建设项目清洁生产工艺和环境保护设施运转效果进行调查和监测”。
2、海南省矿产储量管理规定
将第十六条“矿山设计及矿山生产必须执行矿产储量审批机构批准的矿床工业指标，不得随意变动；需变更原矿床工业指标的，必须提出科学的论证资料，由原批准机构审批。矿山企业按批准变更的矿床工业指标重新编制的矿产勘查报告，必须经矿产储量审批机构审查批准后，才能更改原储量数据和作为矿山设计、生产的依据”删除。
3、海南省建筑防火管理规定
将第二十五条“进行消防自动系统工程安装，调试和维修的单位，必须取得省（部）级公安消防机构颁发的《消防自动系统工程施工许可证》”修改为“进行消防自动系统工程安装、调试和维修的建筑单位，应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。”
４、海南省流动人口管理规定
将第二十八条“单位或者个人出租房屋，应当到当地公安派出所登记和签订治安责任，并到房地产管理部门申领房屋租赁证”删除。
