广西壮族自治区实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
广西壮族自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为保障企业和职工的合法权益，有效地协调劳动关系，维护正常的生产、经营秩序，根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》）以及《中华人民共和国劳动法》，结合本自治区的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本自治区境内企业与职工之间的下列劳动争议：
（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
（二）因执行国家和自治区有关标准工资、奖金、津贴和补贴等劳动报酬的规定发生的争议；
（三）因执行国家和自治区有关养老、失业、工伤、医疗、生育和病假待遇、死亡丧葬抚恤等社会保险待遇的规定发生的争议；
（四）因执行国家和自治区有关集体福利费、职工上下班交通补助费、探亲路费、生活困难补助费等福利待遇的规定发生的争议；
（五）因执行国家和自治区有关职工职业培训的规定发生的争议；
（六）因执行国家和自治区有关工作时间和休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊劳动保护等劳动保护的规定发生的争议；
（七）因执行、变更、解除、终止劳动合同以及劳动合同是否有效发生的争议；
（八）法律、法规、规章规定应当依照《条例》和本办法处理的其他劳动争议。
第三条 企业与职工为劳动争议案件的当事人。
企业分立的，因分立前的劳动权利和义务发生争议，企业一方当事人按分立协议确定；企业分立协议未确定的，由分立后的企业协商确定；协商不成的，以分立后的企业为共同当事人。
企业合并或被兼并的，因合并或被兼并前的劳动权利和义务发生争议，以合并或兼并后的企业为当事人。
第四条 发生劳动争议的职工一方在三人以上，基于同一事实且申请调解或仲裁的理由相同的，应当推举代表人参加调解或仲裁活动。推举不出代表人的，劳动争议调解委员会或劳动争议仲裁委员会可以与职工一方当事人商定代表人。
第五条 因签订集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政主管部门可以组织有关各方协调处理。
第六条 各民族公民都有用本民族语言、文字参加调解或仲裁活动的权利。
在少数民族聚居或多民族共同居住的地区，劳动争议调解委员会或劳动争议仲裁委员会应当用当地民族通用的语言、文字进行调解、仲裁和制作调解协议书、仲裁文书，应当为不通晓当地民族通用的语言、文字的参加调解或仲裁活动的人提供翻译。
第二章 企业调解
第七条 企业可以设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责处理本企业发生的劳动争议。设有分厂（分公司、分店）的企业，可以在总厂（总公司、总店）和分厂（分公司、分店）中分别设立调解委员会。
第八条 已建立工会组织但未实行职工代表大会制度的企业，可以由企业工会负责召集职工大会，推举产生调解委员会职工代表和提出调解委员会组成人数。
未建立工会组织的企业，可以由所在地地方工会或产业工会负责召集职工大会，推举产生调解委员会职工代表；调解委员会的组成及其办事机构的设立由职工代表与企业代表协商决定。
第九条 调解委员会可以根据工作需要与企业协商确定专职或兼职工作人员。
调解委员会的办事机构设在企业工会委员会，调解委员会及其办事机构所需活动经费，由企业承担。
调解委员会委员及其工作人员参加调解活动，需要占用生产或工作时间的，企业应当予以支持，并按正常出勤对待。
第十条 县（市）、市辖区的地方工会和劳动争议仲裁委员会应对其辖区内的调解委员会进行业务指导。
第十一条 没有设立调解委员会的企业，发生劳动争议需要调解时，可以由职工代表和企业代表协商组成临时调解小组进行调解。
第十二条 调解委员会调解劳动争议，经调解达成协议的，应当制作调解协议书，由调解委员会主任和双方当事人签名或盖章，并加盖调解委员会印章。
劳动争议调解不成的，调解委员会应当以书面或口头形式告知当事人可以在规定的时间内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第十三条 劳动争议经调解未达成协议以及达成协议后一方或双方反悔，当事人要求仲裁的，应当在规定的时间向仲裁委员会提出申请。
第三章 仲 裁
第十四条 自治区、地区、市、县、市辖区应当设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）。
上级仲裁委员会监督、指导下级仲裁委员会的工作。
第十五条 各级仲裁委员会由同级劳动行政主管部门、工会、经济委员会的代表共三人或五人组成。
仲裁委员会设主任一人，主任由劳动行政主管部门负责人担任；副主任一至二人，由仲裁委员会协商产生。
第十六条 仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。
专职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门专门从事劳动争议处理工作的人员中聘任。兼职仲裁员由仲裁委员会从劳动行政主管部门或其他有关部门的人员、工会工作者、专家、学者和律师中聘任。
仲裁员资格由自治区劳动行政主管部门考核认定。仲裁委员会成员一经任命即具有仲裁员资格，可由仲裁委员会聘为专职或兼职仲裁员。
第十七条 县（市）、市辖区仲裁委员会负责处理本行政区域内发生的劳动争议。
自治区、地区、自治区辖市仲裁委员会负责处理本行政区域内有较大影响的劳动争议。
第十八条 当事人应当从劳动争议发生之日起六十日内向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
第十九条 当事人应当以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。书面申请确有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，并告之对方当事人。
第二十条 仲裁委员会处理劳动争议，应当组成仲裁庭，实行一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成，其中首席仲裁员由仲裁委员会负责人指定，另二名仲裁员由仲裁委员会办事机构负责人指定。
事实清楚，案情简单的劳动争议案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员处理。
第二十一条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其仲裁活动代表人因客观原因不能自行收集的证据，或者仲裁庭认为处理案件需要的证据，仲裁庭应当调查收集。
第二十二条 仲裁员应当全面、客观地审查核实证据，查明争议事实。
仲裁员在调查取证时应当向被调查人出示证件，有关单位和个人应当积极协助，不得拒绝、阻挠。
第二十三条 仲裁委员会之间可以委托调查。受托方应当在委托方要求的期限内完成调查。因故不能完成的，应当在要求的期限内函告委托方。
第二十四条 仲裁庭处理劳动争议应当先行调解。调解达成协议的，按《条例》第二十七、二十八条的规定制作调解书。调解书由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人。需由第三人承担义务的，第三人也应当在调解书上签名。
第二十五条 在仲裁立案后裁决前，当事人双方可自行和解，但不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益，不得违反国家的有关规定。
当事人双方自行和解后，申请仲裁的当事人应当向仲裁委员会提出撤回申诉，经仲裁委员会审查符合前款规定的，准予撤诉；不符合前款规定的，不准撤诉。
第二十六条 仲裁庭作出裁决后，应当制作裁决书。裁决书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
仲裁庭当庭裁决的，应当在七日内将裁决书送达双方当事人；另定期裁决的，应当即时发给裁决书。
第二十七条 送达人送达仲裁文书，受送达人拒绝签收的，送达人应邀请有关组织的代表或其他人到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，并由送达人、见证人签名或盖章，把仲裁文书留在受送达人的住所，即视为送达。
需要送达的仲裁文书，因受送达人查无下落的，可公告送达。公告中应当确定视为送达的期限，逾期即视为送达。
第二十八条 各级仲裁委员会主任对本委员会已发生法律效力的裁决书，发现确有错误需要重新处理的，应当提交本级仲裁委员会讨论决定。
决定重新处理的案件，由仲裁委员会决定终止原裁决的执行，并从决定之日起七日内另行组成仲裁庭。仲裁庭再次处理劳动争议案件，应当自决定之日起三十日内结案。
第二十九条 仲裁庭处理劳动争议，应当自收到仲裁申请之日起六十日内结案。案情复杂需要延期的，须报仲裁委员会批准，延长的期限不得超过三十日。
第三十条 仲裁庭在处理劳动争议案件过程中，遇到下列情形之一无法继续处理的，经仲裁委员会批准可以中止仲裁：
（一）向上级单位请示等待答复的；
（二）委托其他仲裁委员会调查的；
（三）需要进行鉴定的；
（四）一方当事人因不可抗力的事由，不能参加仲裁活动的；
（五）其他应当中止仲裁处理活动的情形。
决定中止仲裁处理活动的原因消除，恢复仲裁程序时，不必撤销原决定。从仲裁委员会通知双方当事人继续进行仲裁活动时起，中止仲裁的决定即失去效力。
第三十一条 劳动争议当事人申请仲裁，应当按照国家和自治区有关规定交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费由申请人在收到仲裁委员会受理通知书后五日内预交，逾期不交的，按自动放弃申请处理。
案件处理费包括差旅费、勘验费、鉴定费、证人补贴费、公告费、文书表册印制费等费用。由双方当事人在收到案件受理通知书和申诉书副本后五日内预付。案件处理费的收费标准按照国家和自治区的有关规定执行。
第三十二条 案件经仲裁委员会调解达成协议的，仲裁费的负担由双方当事人协商解决。案件经仲裁委员会裁决的，仲裁费由败诉方承担，双方部分败诉的，由双方当事人按责任大小承担。申请人撤诉的，案件受理费不予退回，案件处理费按实际支出申请人承担。
职工一方当事人缴纳仲裁费确有困难的，可以申请减交或免交，由仲裁委员会审查决定。
第三十三条 《条例》第三十五条关于回避的规定，适用于书记员、勘验人和翻译人员。
第三十四条 仲裁委员会主任参加仲裁庭或独任进行仲裁的回避，由仲裁委员会决定；仲裁庭其他组成人员、仲裁员的回避，由仲裁委员会主任决定；其他人员的回避，由仲裁庭或独任仲裁员决定。
回避决定应当在回避申请提出的二日内，以口头或书面形式作出。
有关人员回避后, 应当及时委派其他相应人员。
第四章 附 则
第三十五条 国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间、个体工商户与帮工和学徒之间发生的劳动争议，依照《条例》和本办法执行。
第三十六条 本办法具体应用中的问题由自治区劳动行政主管部门负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。1988年11月14日自治区人民政府发布的《广西壮族自治区国营企业劳动争议处理实施细则》同时废止。
1996年1月11日
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法》的通知
甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室
州政办发（2007）54号
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法》的通知
各县市人民政府，州政府各部门，各单位：
州财政局、州安全生产监督管理局、人民银行甘南州支行制定的《甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法》已经2007年3月30日甘南州安全生产委员会第一季度例会讨论通过，并经州政府同意，现印发你，请认真贯彻执行。
二ＯＯ七年四月十二日
甘南藏族自治州安全生产风险抵押金管理（暂行）办法
第一条 根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），《甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（甘政发[2005]8号），为强化企业安全生产意识，落实安全生产主体责任，保障人民群众生命财产安全，建立安全生产长效机制，规范安全生产风险抵押金的存储、管理和使用，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于矿山、建筑施工、道路交通运输、危险化学品和烟花爆竹行业从事生产经营活动的所有企业。
第三条 安全生产风险抵押金是预防企业发生生产安全事故预先提取的，用于企业发生安全事故后的抢险救灾和善后处理等工作的专项资金。
第四条 安全生产风险抵押金应在州、县市安全生产监督管理部门及同级财政部门指定的银行开设专户，存储、管理、使用和相关业务的开展由各级安全生产监督管理部门和财政部门统一负责。
第五条 安全生产风险抵押金实行分级管理，专户存储、专帐核算、专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。
州级安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责州属以上企业以及列为州级以上重大危险源的部分监控企业、烟花爆竹批发经营企业安全生产风险抵押金的存储、管理工作；县市安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责本行政区域内所属企业安全生产风险抵押金的存储、管理工作。
州、县市安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责审查、核定所属企业安全生产风险抵押金存储额度，每年核定一次，并负责向企业下达《甘南州安全生产风险抵押金核定通知书》（以下简称核定通知书），企业按《核定通知书》核定的数额，在指定银行存入风险抵押金专户后，持银行收据报同级安全生产监督管理部门备案。各级安全生产监督管理部门还应负责核定安全生产风险抵押金的退还数额，结转数额和转作抢险救灾、事故善后处理资金的数额。
第六条 企业存储安全生产风险抵押金的标准应满足重特大事故抢险救灾、善后处理的基本要求。具体标准如下：
（一）非煤矿山：存在重大危险源的矿山企业存储安全生产风险抵押金30万元；采选联合矿山企业存储安全生产风险抵押金20万元；独立选矿、独立采矿企业存储安全生产风险抵押金10万元；水泥厂、采石厂存储安全生产风险抵押金5万元；其他经行政许可的采石厂、采砂厂、砖瓦厂安全生产风险抵押金1至3万元。
（二）道路运输企业：按独立核算企业个数存储风险抵押金。客运集团公司和分公司负责按每辆客车1至3万元的存储标准；其他道路运输企业存储10万元；运输危险化学品的企业，安全生产风险抵押金应按不得低于20万元的标准存储。
（三）烟花爆竹：生产企业办理《安全生产许可证》时一次性存储20万元；批发企业办理《安全生产经营（批发）许可证》时存储3万元，以后第一年度存储1万元，第二年度存储1万元，共计存储5万元；零售企业办理《安全生产经营（零售）许可证》时存储0.5万元，以后第一年度存储0.5万元，共计存储1万元。
（四）民用爆破器材经营企业缴纳5万元。
（五）危险化学品生产、储存、经营企业：中油甘南销售分公司存储50万元。其他社会加油站每站存储3万元；液化石油气贮配站每站存储3万元；经营农药、油漆等危险化学品的单位按0.5万元存储。
（六）建筑施工企业、公路施工企业：按建筑工程项目造价存储安全生产风险抵押金。造价在2000万元以下的按造价的5%存储，2000万元至5000万元的按造价的4%存储，5000万元以上的按造价的3%存储，最高不超过500万元。该项工程竣工时，由当地建设部门或交通部门出具安全生产监督报告并报同级安监部门审核后，办理退还或者结转手续。
第七条 安全生产风险抵押金实行年度存储制度，各企业每年二月底前必需按时足额存储风险抵押金。对年度没有使用的企业，可以转为下年度的风险抵押金；存储一律以独立核算企业为计算单位，由法定代表人或法人单位在《核定通知书》送达后一个月内，将风险抵押金一次性足额存入州、县市安监部门及同级财政部门指定的银行开设的安全生产风险抵押金帐户，企业不得因变更法定代表人，停产整顿等情况，延迟、少存或不存安全生产风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金，否则，安全生产监督管理部门将会同行业主管部门予以强制关闭。
第八条 安全生产风险抵押金的具体使用范围：
（一）企业为处理本企业重、特大生产安全事故发生的指挥、抢险、救灾的工作费用支出。
（二）企业为处理本企业发生死亡事故后的善后处理等相关费用的支出。
第九条 企业发生生产安全事故后产生的抢险救灾及善后处理费用，原则上应由企业先行支付。企业资金不足支付抢险救灾及善后处理费用，确需动用安全生产风险抵押金专户资金的，由企业提出申请，经安监部门及同级财政部门批准，企业持《甘南州安全生产风险抵押金使用审批表》到专用帐户支取本企业风险抵押金。
第十条 安全生产风险抵押金经批准使用后，企业应从收到《补存通知书》的当日起30日内补齐原核定数额。
第十一条 企业不得将存储安全生产风险抵押金的有关凭证作为抵押或偿还债务的凭证。
第十二条 安全生产风险抵押金利息按银行活期存款利率计息。任何单位和个人不得将风险抵押金的本金和利息挪作它用。
第十三条 企业因关闭、破产等原因停止生产经营时，应提出申请，安全生产监督管理部门批准后，报财政部门审核，凭存款票据，按照安全生产风险抵押金的费用收支情况办理退款手续。企业停产时，遗留有安全隐患的，由安全生产监督管理部门监督限期消除后，方可办理风险抵押金退款事宜。
第十四条 安全生产风险抵押金的管理，使用应定期予以公布，并接受企业和财政、审计部门的监督。
第十五条 企业有权向风险抵押金管理机构查询其风险抵押金的使用范围和结存情况；对擅自变更资金用途，截留挪用等违背国家政策的行为，企业有权要求有关管理机构予以纠正，并向上级机关举报。
第十六条 负责安全生产风险抵押金的管理人员有挪用、滥用、贪污等违法行为的，应当给予相应的政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 企业存储的安全生产风险抵押金在所得税前扣除问题，按照税法有关规定执行。有关会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。
第十八条 国家另有规定的，按国家和行业标准执行。
第十九条 本办法由甘南州财政局、甘南州安监局、人民银行甘南州中心支行负责解释。各县市、各行业可参照本办法制定本县市、本行业的实施办法（细则）。
第二十条 本办法自2007年6月1日起施行。
