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商务部办公厅


商务部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的通知

商信字[2005]8号


各省、自治区、直辖市及计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国对外贸易中心，中国国际电子商务中心，各商会：

　　电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。随着信息技术的发展和互联网的日益普及，我国电子商务出现良好发展势头，对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展正在产生巨大的作用。2005年1月份下发的《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）是我国电子商务领域的第一个政策性文件，对指导新时期的电子商务发展和信息化建设，具有十分重要的意义。

　　推动电子商务的发展，是国务院赋予商务部的一项重要职能，也是各级商务主管部门的重要职责。为进一步贯彻落实国办发〔2005〕2号文件，现将有关工作通知如下：

　　第一，加强学习，进一步提高电子商务对国民经济和社会发展重要作用的认识。各地商务主管部门和有关单位都要认真领会党的十六大提出的信息化发展战略、十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求和国办发〔2005〕2号文件精神，从完善社会主义市场经济体制、加速国民经济和社会信息化进程、提高国民经济运行质量和效率的高度充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性。地方商务主管部门应有机构或有专人负责此项工作，建立健全相互协调、紧密配合的组织保障和工作机制。

　　第二，深入调研，分类指导，大力推动电子商务的应用。要深入基层，摸清不同类型的行业和企业开展电子商务的情况，及时收集、整理和分析典型案例，做好重点地区、行业和企业的电子商务示范。要发挥企业的主体作用，不断推进企业信息化建设。重点推动骨干企业的电子商务应用，发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用。提高中小企业对电子商务重要性的认识，推进中小企业信息化建设，支持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设。发展面向消费者的电子商务应用，引导传统批发零售企业开展网上购销，扩大企业与消费者、消费者与消费者之间电子商务的应用规模，鼓励连锁企业利用电子商务开展社区便民服务，促进社区商业服务网络化。各地商务部门要结合实际情况，加快研究制定推动本地区电子商务发展的规划。

　　第三，做好宣传和培训，提高企业和公民的电子商务应用意识。要充分利用各种媒体，采用多种形式，加大电子商务的宣传和知识普及力度，强化守法、诚信、自律观念，提高企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。要做好大型展会的电子商务宣传工作，积极利用广交会等展会的电子商务平台，拓宽企业经贸合作的渠道。要多层次、多渠道开展有针对性的培训，建立示范培训基地，提高政府、企业等各行业人员应用电子政务和电子商务的能力。

　　第四，加强电子商务理论研究和人才培养。要加强与高校和研究机构合作，跟踪国际电子商务发展的动态和趋势，开展电子商务的理论探索和研究。推动高等院校进一步完善电子商务相关学科建设，加快培养各类专业技术人才和复合型人才，适应电子商务快速发展需要。

　　第五，统筹协调，营造促进电子商务发展的良好环境。各地商务部门和有关单位要按照"服务基层、服务企业"的要求，不断扩大商务领域公共信息服务的惠及面。要继续加快地方商务部门的电子政务平台建设，充分发挥其宣传、示范和监督作用，完善服务质量、提高服务效率，促进电子商务与电子政务的协调发展。各地商务部门要结合地方实际，加强与财税、信贷等部门的协调与配合，本着积极稳妥推进的原则，研究制定支持本地区电子商务发展的具体政策措施，大力推动电子商务的研发活动和应用推广，共同促进我国电子商务的健康发展。

　　请各地商务主管部门和有关单位把贯彻落实国办发〔2005〕2号文件的情况及时上报商务部（信息化司）。在实际工作中，如发现新的情况或问题，或有其他意见和建议，也请一并上报。

　　附件：国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见


二〇〇五年三月十九日

农业部


农业部关于做好国庆期间农产品质量监管和市场供应工作的通知

农市发[2008]16号


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　国庆佳节将至，确保节日期间农产品上市数量充足、品种丰富、质量安全，努力营造放心、欢乐、喜庆、祥和的节日消费环境，是深入学习和贯彻实践科学发展观的具体体现，直接关系到发展、改革和稳定的大局。各地对此务必高度重视，要在已有工作基础上，进一步采取得力措施，切实加强农产品质量安全和产销衔接各项工作。现就有关要求通知如下：

　　一、狠抓农产品质量安全监管。各级农业部门要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，在会同有关部门有效开展奶制品全面检查和奶制品企业全面整顿的同时，切实加强节日期间农产品质量安全监督管理工作。一要加强农产品质量安全生产监管。逐级落实农产品质量安全属地管理责任，加强领导，强化措施，精心组织，严格落实种植养殖环节和农业投入品监管，消除监管空白和盲区，从严查堵农产品质量安全生产漏洞。二要加强上市鲜活农产品监管。加大农产品质量安全监测力度，针对节日消费量大的特点，开展农产品批发市场和农贸市场抽查检测，发现不合格农产品一律不得上市销售，并依法及时处置。三要加强认证农产品监管。对无公害农产品、绿色食品、有机农产品和中国名牌农产品等加强监督管理，督促企业加强产品质量控制，规范用标，严厉查处假冒和乱用标识等行为。四要建立健全举报投诉制度。要畅通信息渠道，认真对待群众反映的农产品质量安全问题，及时掌握分析各类涉及农产品质量安全的动态和趋势，有效防范和应对农产品质量安全重大事故发生。

　　二、切实抓好农产品产销衔接。各地要切实加强产销衔接，搞好市场服务，千方百计满足节日期间的农产品市场供应。一要积极组织增加生产和供应，特别是要确保猪肉、禽蛋、食用油、水产品、奶制品、蔬菜、瓜果等主要副食品市场供应，做到市场货源足、品种多、质量优、价格稳，防止出现断档脱销现象。二要积极组织采购和调运，搞好市场流通服务，密切产销衔接，帮助农产品购销企业落实供货渠道，配合有关部门检查督促落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保证货畅其流。三要切实加强监测和服务，密切监控市场供求平衡情况，及时利用网络等多种渠道发布市场信息，引导农产品合理流通，指导农产品批发市场坚持正常营业，维护正常交易秩序，做到农产品上市均衡有序。

　　三、切实加强组织领导。各地要把保证节日期间农产品质量安全和市场供应工作放在突出位置，进一步强化大局意识、责任意识和服务意识，要层层落实责任制，将各项工作落实到岗、责任到人，要加强值班值守，保证信息报送畅通。要健全应急机制，遇有突发或异常情况，在积极应对、妥善处置的同时，及时上报。

　 　二〇〇八年九月二十五日