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江苏省无锡市政府


无锡市鼓励台湾同胞投资暂行规定
无锡市政府


（1990年3月30日无锡市人民政府发布）


为鼓励台湾同胞在无锡投资，根据国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，结合我市的具体情况，特作如下规定：
一、台胞投资者（包括台湾的公司、企业和个人）可以在我市境内以下列形式进行投资：
1、举办拥有全部资本的独资经营企业；
2、与我市企业共同举办合资经营企业、合作经营企业；
3、开展来料加工、来件装配、合作生产和补偿贸易；
4、购买企业的股票和债券，租赁企业；
5、购置房产；
6、依法取得土地使用权后开发经营；
7、国家法律、法规允许的其他投资形式。
二、台胞投资者可用可自由兑换货币、机械设备或其他实物、工业产权，专有技术等进行投资。台胞投资者可以在我市公布的外商投资项目中选择投资项目，也可以根据我市经济发展规划自行提出投资项目意向，向市审批机关提出申请。我市鼓励台胞投资者举办产品出口企业和先进技
术企业（以下简称两类企业）。
三、台湾同胞来无锡进行投资，须出具相应的证件和必要的文件，以公司、企业名义投资，应出具工商营业执照副本，公证机关证明文件等；以个人名义投资，应出具身份证或其他能够证明个人身份的文件。台胞投资者身份的认定，由市台湾事务办公室办理。
四、台胞投资者在无锡的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护、并可依法转让和继承。台胞投资者投资获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往境外。
五、台胞投资者在我市投资举办的企业，经营期在十年以上的，可享受下列优惠待遇：
1、台胞投资企业从开始获利的年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第七年减半征收企业所得税；在免、减税期满以后，凡属先进技术企业，继续给予3年减半征收企业所得税优惠。对于产品出口企业，凡当年出口额达到年产值百分之七十以上的，可减半征收企业所得
税。
2、凡属于技术密集、知识密集型和能源、交通业的台胞投资企业，或者台胞投资额在三千万美元以上，回收投资时间长的生产性项目，其企业所得税报经国家税务总局批准后，按百分之十五的税率征收。
3、台胞投资者从其投资的企业分得的合法利润汇出境外时，免征汇出额的所得税。
4、台胞投资企业在减免征收企业所得税期间，同时减免征收地方所得税。凡属“两类企业”的，在减免征收企业所得税期满后，再给予3年免征和3年减半征收地方所得税的优惠。
产品出口企业在减免所得税期满后，凡当年出口额达到年产值百分之五十以上的，免征地方所得税。
台胞投资企业年盈利在人民币100万元以下的，可减半征收地方所得税。
5、台胞投资者从其合营企业分得的利润在我市再投资，期限五年以上的，经税务机关审查批准，可退还其再投资部分已纳企业所得税税款的50％；如再投资举办“两类企业”，其投资年限在五年以上的，可全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
6、台胞投资举办的生产性企业（指机械制造、电子工业、冶金、化学、建材工业，轻工、纺织、包装工业，医疗器械、制药工业，农、林、牧、养殖业和这些行业的加工业，建筑业等），可按照现行税法规定的税率八折征收企业所得税。
7、台胞投资企业作为资本投资的设备、原材料以及生产用车辆和办公设备，一律免征进口关税和工商统一税。
8、台胞投资企业的出口产品，除国家限制出口的外，免征关税和出口环节工商统一税。内销产品，照章征税。
9、台胞投资企业其他具体优惠规定，按照国家有关规定执行。
六、台胞投资企业所需土地，从依法取得土地使用权算起，其土地使用费按外资企业土地使用费八折缴纳；属于“两类企业”，可在五年内免缴土地使用费，自第六年起五年内减半缴纳土地使用费。从事农、林、牧、渔业开发性的项目，经市人民政府批准，也可在一定期限内减免土地
使用费。我方合营者以场地使用权参加投资作为合营股本的，不再征收土地使用费。属老企业改造的项目，一律免收土地开发费。
七、台胞投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资、合作经营企业，经营期限由合资、合作双方协商确定。
八、台胞投资的合资或合作经营企业的董事长和董事人选，可以按照出资比例或者合作条件，由合作双方协商确定。台胞投资者可以担任其投资企业的董事长。
九、台胞投资企业生产经营所需水、电，由市列入计划优先保证供应，实行优惠综合电价和水价（每年公布一次）。
十、在开业初期外汇平衡确有困难的生产型台胞合资、合作企业，经市利用外资管理委员会批准，可利用台胞投资者的境外销售关系，从大陆采购不属于国家统一经营、不需要出口配额的商品出口（凡需出口许可证的商品，按规定办理领证手续），实行综合补偿。
十一、除国家规定以外，市不向台资企业征收任何杂费。
十二、台胞投资者可以委托大陆亲属作为其代理人，并可在其投资的企业中安排适当数量的亲属就业。对台胞投资者来我市定居和购置房产的，政府可优先予以安排。其定居后，原所投资的企业仍享受台资企业待遇。
十三、台胞投资者因企业经营往来其他国家和地区的，可按有关规定申领中华人民共和国护照。
十四、台胞投资者的亲属为其企业进行经济活动需要出境的，由市台湾事务办公室出具意见后，公安部门按因私出境优先批办。
十五、本规定自公布之日起实施。
十六、本规定中条款如与国家及江苏省今后发布的有关规定不符时，按国家及省的规定执行。



1990年3月30日
林业部 公安部


林业部、公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定

林安字[1994]44号


各省、自治区、直辖市林业厅（局），公安厅（局），江苏省、青海省、天津市农林厅（局），上海市农业局，西藏自治区农牧林委，黑龙江省森工总局，大兴安岭林业公司：

　　根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会《关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定》及有关法律、法规的规定，现将陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准规定如下：

　　一、林业公安机关管辖下列陆生野生动物刑事案件

　　（一）非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物案（全国人大常委会《关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定》）；

　　（二）违法狩猎案（刑法第130条）；

　　（三）伪造、倒卖《特许猎捕证》、《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》案（野生动物保护法第37条）；

　　（四）投机倒把案中的非法收购、出售国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第117、第118页）；

　　（五）走私案中的走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第116、第118条）；

　　（六）盗窃案中的盗窃国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第151、第152条）；

　　（七）窝赃、销赃案中涉及国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第172条）；

　　（八）抢劫案中的抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第150条）；

　　（九）抢夺案中的抢夺国家重点保护陆生野生动物或者其产品案（刑法第151条、第152条。）

　　未建立林业公安机关的地方，上述案件由地方公安机关管辖。

　　案件发生地公安机关尚未立案的，由案件发现地公安机关立案，案件发生地公安机关应积极配合。

　　二、陆生野生动物刑事案件立案标准

　　（一）非法捕杀国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物案立案标准见附件。

　　（二）违法狩猎案

　　1.有下列行为的应当立案：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物5只以上的；

　　虽无猎获物，但具备下列行为之一的也应当立案：

　　（1）使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具10次以上或使用猎套500个以上、陷阱100个以上的；

　　（2）采用夜间照明、火攻、烟熏等禁用方法10次以上的；

　　（3）因违法狩猎被行政处罚过2次以上的。

　　2.有下列行为的应当立为重大案件：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物15只以上的；

　　虽无猎获物但具备下列行为之一的也应当立为重大案件：

　　（1）使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具20次以上或使用猎套1000个以上、陷阱200个以上的；

　　（2）采用夜间照明、火攻、烟薰等禁用方法20次以上的。

　　3.有下列行为的应当立为特别重大案件：

　　在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕地方重点保护陆生野生动物30只以上的；

　　虽无猎获物但具备下列行为之一的也应当立为特别重大案件：

　　（1）使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳等禁用工具30次以上或使用猎套2000个以上、陷阱300个以上的；

　　（2）采用夜间照明、火攻、烟薰等禁用方法30次以上的。

　　（三）伪造、倒卖《特许猎捕证》、《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》案

　　伪造、倒卖《特许猎捕证》、《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》涉及国家一级保护陆生野生动物1只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物3只以上的，应当立案；涉及国家一级保护陆生野生动物3只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物5只以上的，应当立为重大案件；涉及国家一级保护陆生野生动物5只以上或者涉及国家二级保护陆生野生动物7只以上的，应当立为特别重大案件。

　　（四）投机倒把案中的非法收购、出售国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　1.有下列行为之一的应当立案：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物1只以上或者国家二级保护陆生野生动物3只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值5000元以上或者非法获利1500元以上的。

　　2.有下列行为之一的应当立为重大案件：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物2只以上或者国家二级保护陆生野生动物6只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值10000元以上或者非法获利3000元以上的。

　　3.有下列行为之一的应当立为特别重大案件：

　　非法收购、出售国家一级保护陆生野生动物3只以上或者国家二级保护陆生野生动物12只以上的；

　　非法经营国家重点保护陆生野生动物产品价值50000元以上或者非法获利30000元以上的。

　　（五）走私案中的走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　走私国家重点保护陆生野生动物或者其产品的应当立案；走私国家一级保护陆生野生动物2只以上、国家二级保护陆生野生动物4只以上或者其产品价值10000元以上的，应当立为重大案件；走私国家一级保护陆生野生动物4只以上、国家二级保护陆生野生动物8只以上或者其产品价值30000元以上的，应当立为特别重大案件。

　　（六）盗窃、抢夺、抢劫案中的盗窃、抢夺、抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物1只、国家二级保护陆生野生动物2只或者其产品价值300元以上的，应当立案；盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物2只、国家二级保护陆生野生动物3只或者其产品价值2000元以上的，应当立为重大案件；盗窃、抢夺国家一级保护陆生野生动物3只以上、国家二级保护陆生野生动物4只以上或者其产品价值20000元以上的，应当立为特别重大案件。

　　抢劫国家重点保护陆生野生动物或者其产品的应当立案；抢劫国家一级保护陆生野生动物1只、国家二级保护陆生野生动物2只或者其产品价值100元以上的，应当立为重大案件；抢劫国家一级保护陆生野生动物2只以上、国家二级保护陆生野生动物3只以上或者其产品价值1000元以上的，应当立为特别重大案件。

　　（七）窝赃、销赃案中涉及国家重点保护陆生野生动物或者其产品案

　　明知是赃物，窝藏、销售国家一级保护陆生野生动物1只、国家二级保护陆生野生动物2只或者其产品价值300元以上的，应当立案；窝藏、销售国家一级保护陆生野生动物2只、国家二级保护陆生野生动物3只或者其产品价值2000元以上的，应当立为重大案件；窝藏、销售国家一级保护陆生野生动物3只以上、国家二级保护陆生野生动物4只以上或者其产品价值20000元以上的，应当立为特别重大案件。

　　三、其他规定

　　（一）非法猎捕、收购、出售或者走私来源于国外，但已列入《国家重点保护野生动物名录》的陆生野生动物，按本规定执行。非法猎捕、收购、出售或者走私《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二所列非原产我国的所有陆生野生动物的，其立案标准分别参照国家一、二级保护陆生野生动物的立案标准执行。

　　（二）各省、自治区、直辖市公安、林业部门可根据本地实际情况，在本规定的幅度内确定本地区违法狩猎案的立案及重大、特别重大案件的立案起点。

　　（三）国家重点保护陆生野生动物或者其产品的价值标准由国务院陆生野生动物行政主管部门确定；需要折价计算的，有国家定价的按国家定价计算，无国家定价的按市场价格计算，国家价格低于实际销售价的按实际销售价格计算。

　　（四）本规定中的“地方重点保护野生动物”是指列入由各省、自治区、直辖市人民政府依照《中华人民共和国野生动物保护法》的规定制定并公布的《地方重点保护野生动物名录》中的陆生野生动物。

　　（五）本规定所指的以上或以下，均包括本数在内。