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环境保护部


关于进一步加快重点流域水污染防治规划实施的通知

环办[2008]92号


北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、重庆、四川、贵州、云南、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海省（自治区、直辖市）环保局（厅）：
　　
　　“十一五”以来，国务院陆续批复了淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及上游、丹江口库区及上游、黄河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治规划和太湖流域水环境综合治理总体方案。在地方各级政府和国务院有关部门的共同努力下，规划确定的各项任务稳步推进，重点流域水污染防治工作取得了积极成效。但是，重点流域规划实施过程中仍然存在治污项目开工少，工程建设进度缓慢，治污资金到位率低等突出问题。
　　
　　为贯彻落实党中央、国务院做出的进一步扩大内需促进经济增长的重大决策，加快推进重点流域水污染防治规划的实施，经商国家有关部门，现就有关事项通知如下：
　　
　　一、进一步提高对加快实施重点流域水污染防治规划的认识
　　
　　国务院批准的重点流域水污染防治规划，是指导各流域水污染防治工作的纲领性文件，是实现“十一五”约束性环保目标的重要保证。加快规划实施，不仅对改善流域水环境，促进流域经济社会可持续发展具有重要意义，而且对于当前扩大内需，拉动流域各地方经济增长具有重要的现实意义。各地有关部门要充分认识加快规划实施的重要性，进一步发挥团结协作精神，抓住当前的有利时机，切实加大工作力度，努力开创重点流域水污染防治工作新局面。
　　
　　二、努力加快重点流域水污染防治规划项目的建设进度
　　
　　各地有关部门要按照国务院关于规划批复的要求，在保障工程质量的前提下，加大投资力度，加快推进规划项目建设进度。一是加快在建项目建设，加大投入力度，帮助解决治污项目建设过程中的实际困难，加快工程进度，确保项目在计划时间内竣工投产。二是抓紧启动开工一批社会和环境效益明显、前期工作完备的规划项目。各地要按照国家有关部门的要求，对还需要完善开工条件的项目，采取特事特办，通过部门会商、联合审批等方式，推动一批项目尽快启动。三是优先安排流域环保基础设施等拉动面广、能带动相关产业发展的项目。四是抓紧准备一批对改善流域水环境效果明显的备选和后续项目，前期工作成熟的，可以优先实施。
　　
　　三、切实加强规划实施的组织领导
　　
　　流域各地有关部门要制定加快规划实施的工作计划，对各项措施和任务进行分解落实。要强化规划实施的目标责任制，加强对规划实施进展的监督检查，按部门、按市县、按进度、按任务指标、按责任人抓好落实。各地环保部门要扎扎实实搞好规范、高效服务，在严格执行环境影响评价制度等各项环保法律、法规的同时，对规划的重点项目提前介入，提高工作效率。要充分发挥环保部门的牵头作用，加强与发展改革、财政、建设、水利等相关部门间的联动，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，加强项目建设过程中的指导和协调，统筹配置资源，积极推动规划实施。
　　
　　四、认真做好水污染治理资金的筹集工作
　　
　　在争取国家专项补助资金的同时，重点流域各级环保部门也要积极协调当地发展改革、财政等部门，将项目纳入各级计划或财政部门资金支持计划，保证资金投入，将地方财政资金和中央资金配套使用，形成合力，确保规划项目按期实施。同时，要按照财政部《三河三湖及松花江流域水污染防治财政专项补助资金管理暂行办法》的要求，加强对资金到位、工程进度、竣工运行等情况的监督检查，保证专款专用，充分发挥资金使用效益。
　　
　　五、加强对重点流域水污染防治规划实施情况的考核评估
　　
　　按照国务院批准的重点流域水污染防治规划要求，我部已商相关部门制定了规划执行情况评估暂行办法，将于近期印发实施。自2009年起，我部将会同国务院有关部门于每年上半年组织对规划执行情况进行评估，评估结果报请国务院同意后向社会公布。重点流域所在省（自治区、直辖市）环保部门要积极配合地方政府有关部门，做好省辖重点流域规划执行情况的考核评定工作，考核结果要向社会公布，接受社会监督。
　　
　　特此通知。
　　
　　

二○○八年十一月二十四日


农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《部领导听取直属单位工作汇报规定》的通知

农办办〔2010〕3号


机关各司局、直属各单位：

为进一步发挥部直属单位的作用，积极支持和引导各直属单位围绕部党组中心任务，充分履行职责，提高支撑服务能力，根据部党组在先进性教育活动整改提高方案和学习实践科学发展观活动整改方案中提出有关要求，我部建立和完善了部领导听取直属单位工作汇报制度。现将《部领导听取直属单位工作汇报规定》印发给你们，请遵照执行。



二〇一〇年一月六日





附件：



部领导听取直属单位工作汇报规定





为进一步发挥部直属单位的作用，积极支持和引导各直属单位围绕部党组中心任务，充分履行职责，提高支撑服务能力，根据部党组在先进性教育活动整改提高方案和学习实践科学发展观活动整改方案中提出有关要求，我部建立和完善了部领导听取直属单位工作汇报制度，现将有关事项规定如下：

一、部领导每半年听取一次分管直属单位的工作汇报，时间一般安排在6月下旬和12月下旬。部领导可以根据实际情况调整时间安排，具体时间由部领导本人确定。

二、部领导听取分管直属单位工作汇报一般采取会议方式，可以分别听取，也可以集中进行。会议一般安排在部机关，部领导也可以到所分管的直属单位现场办公。

三、会议由部领导主持，参会人员包括协管总师、直属单位的领导班子成员（京外直属单位如果来京汇报，一般只请主要负责同志参加）和归口管理司局的主要负责同志。办公厅负责会议的组织安排。

四、直属单位重点汇报半年或全年围绕部党组中心任务所开展的主要工作、存在的主要问题、下一步工作思路及有关建议。

五、部领导在听取工作汇报的同时，可以向分管直属单位通报上半年或全年农业农村经济形势、主要成效和下半年或来年我部重点工作部署，并对直属单位的工作提出明确要求。

六、部领导听完分管直属单位的工作汇报后，归口管理司局负责整理会议情况，经司局主要负责同志审核后报部领导审阅，同时抄送办公厅。涉及多个归口管理司局的，由各司局分别整理情况。部领导到直属单位现场办公的，有关直属单位负责整理会议情况，经归口管理司局审核后，报部领导审阅，同时抄送办公厅。

七、所有部领导都听完工作汇报后，办公厅负责汇总情况报分管常务工作的副部长和部长审阅，并根据部领导批示督促抓好有关工作的落实。