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山西省建设厅


关于印发《建筑节能技术（产品）认定标识管理试行办法》的通知

晋建科字[2006]11号


各市建设局（建委），有关市规划局：
　　根据《山西省人民政府关于加强建筑节能工作的意见》（晋政发[2005]22号）精神，我们制定了《建筑节能技术（产品）认定标识管理试行办法》，并经2005年12月18日厅长办公会通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


山西省建设厅
二○○六年一月九日


建筑节能技术（产品）认定标识管理试行办法

第一条 为推动本省建筑节能的技术创新，促进建筑节能的产业化发展，规范建筑节能技术(产品，含部件）的认定标识工作，根据建设部《民用建筑节能管理规定》和《山西省人民政府关于加强建筑节能工作的意见》及省建设厅《建筑节能监管试行办法》，制定本办法。
第二条 建筑节能技术（产品）是指应用在建筑工程中符合国家和省有关质量、安全等方面的标准要求，达到降低能耗指标、节约资源、提高效率的施工工艺、构造措施、建筑体系以及材料、装置、设备等。
第三条 省建设行政主管部门负责全省建筑节能技术（产品）认定标识工作，其主要职责：
(一)确定全省建筑节能技术（产品）认定标识管理的范围与目录；
(二)对本省行政区域内生产或销售的建筑节能技术（产品）进行认定标识；
(三)指导建筑节能技术（产品）检测评估机构工作；
(四)对应用在建筑工程中的节能技术（产品）进行监督检查；
(五)发布相关信息等。
市、县（市）建设行政主管部门负责对本行政区域内列入建筑节能认定标识管理范围的技术（产品）的使用实施监督检查。
第四条 建筑节能技术（产品）认定标识管理范围：
(一)墙体和屋面保温、隔热技术与材料；
(二)各类门窗及保温隔热密闭技术与材料；
(三)供热采暖和空调制冷等技术、设备与装置；
(四)分户供暖、温度调控和热计量技术与装置；
(五)太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
(六)建筑照明节能技术（产品）；
(七)其它与建筑节能有关的技术（产品）。
第五条 申请认定标识的建筑节能技术（产品）应当具备以下条件：
(一)申报单位具有独立法人资格；
(二)有健全的质量保证体系；
(三)符合国家、行业、地方或企业等相关标准；
(四)技术成果类要成熟可靠，通过评估或鉴定；产品类已批量生产，质量稳定，生产设备配套，工艺合理，具备常规检验仪器设备等；
(五)无成果或权属争议。
第六条 初次申请建筑节能技术（产品）认定标识，应当提供以下资料：
(一)《山西省建筑节能技术（产品）认定标识申请表》；
(二)申报单位法人营业执照或登记证书，代理商有关证明材料；
(三)评估报告或鉴定证书，产品类应提交经认定的检测评估机构出具的近期（一年内）产品质量检测报告；
(四)技术（产品）的标准、技术规范、规程、验评标准；
(五)使用说明书；
(六)技术（产品）持有单位、生产单位的质量管理体系文件；
(七)2个以上用户出具的技术（产品）使用效果证明材料；
(八)技术（产品）的专利证书或转让协议；
(九)以上材料的电子文档；
外文材料应当附有中文译本，并以中文译本为准。
申报资料应当齐全、符合企业实际情况，数据真实准确，统一使用A4纸型，按上述顺序装订成册，一式3份。
第七条 建筑节能技术（产品）认定标识程序：
(一)技术（产品）持有或生产单位申报；
(二)技术（产品）持有或生产单位所在市建设行政主管部门初审；
(三)省建设行政主管部门依据建筑节能技术（产品）检测机构的检测结果，组织专家进行评估认定；
(四)审查合格后，由省建设行政主管部门颁发《山西省建筑节能技术（产品）认定证书》及节能标识，发布公告。
省外建筑节能技术（产品）可直接向省建设行政主管部门申报。对已获得当地省级建设行政主管部门认定标识的建筑节能技术（产品），申报单位可以持有关证明材料直接备案登记，换领《山西省建筑节能技术（产品）认定证书》和节能标识。
境外建筑节能技术（产品）可由国内总代理商直接向省建设行政主管部门申报。
第八条 初审部门在受理申报材料之日起15日内进行初审，并将审查意见上报省建设行政主管部门；省建设行政主管部门受理之日起应当在30日内组织专家评审，对审查合格的技术（产品）颁发《山西省建筑节能技术（产品）认定证书》及标识。
第九条 获得认定标识的建筑节能技术（产品）统一列入《山西省建筑节能技术（产品）认定标识目录》,《目录》每半年发布一次。
第十条 开发、生产或销售单位可以在其被认定的技术（产品）包装、说明书、合格证及宣传中使用建筑节能标识。
第十一条 建筑节能技术（产品）获得认定标识后，技术改进或产品原材料、设计及工艺有重大改变影响技术（产品）性能时，应当重新申请认定标识。
第十二条 建筑节能技术（产品）获得认定标识后，有下列情况之一的，省建设行政主管部门予以撤消《认定证书》、禁止使用标识的处罚，并向全省公告。
(一)质量下降，低于国家、省规定的质量技术标准的；
(二)监督检查或抽查不合格，拒不整改或限期整改后仍未达标准的；
(三)无正当理由拒绝监督检查的。
第十三条 未通过认定标识的建筑节能技术（产品），建设单位、设计单位不得选用，施工单位不得使用。
监理单位要严格查验工程建设采用建筑节能技术（产品）的标识，禁止未通过认定标识的技术（产品）用于工程。
工程质量监督部门在监督过程中发现使用未通过认定标识的建筑节能技术（产品），有权责令改正；拒不改正的，不予办理工程竣工验收备案手续。
第十四条 认定标识有效期为两年。有效期满前三个月，持证单位填写《山西省建筑节能技术（产品）认定标识换证申请表》，持原《认定证书》、产品近期质量检测报告、企业单位法人证书、代理商有关证明等材料向所在市建设行政主管部门提出换证申请，统一上报省建设行政主管部门予以换证。
对在有效期内，发生过重大质量事故、技术与性能不稳定、社会投诉较多的技术（产品），其申报程序按初次申请办理。
逾期未申请换证或审查不合格的，《认定证书》及标识自行失效，省建设行政主管部门向全省公告。
第十五条 《山西省建筑节能技术（产品）认定证书》及标识由省建设行政主管部门统一印制、发放。
《认定证书》不得涂改、租借、转让，违者予以取消《认定证书》，并依法追究当事人的责任。
第十六条 负责认定标识管理的工作人员，不得滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。


福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省公共场所治安管理办法》的通知
福建省政府



各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省公共场所治安管理办法》发给你们，请遵照执行。

福建省公共场所治安管理办法
第一条 为加强公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障文娱、体育和贸易等活动的顺利开展，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的公共场所是指从事文娱、体育和贸易等活动而形成的群众集散场所。包括：
（一）舞厅、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅（室）、录像放映点（厅、室）、旱冰场、拳术（武术）馆、保龄球场、营业性射击场、游乐场以及举办桌（台）球、电子游艺活动的场所；
（二）茶楼、酒菜馆（店）、咖啡馆（厅、室）以及各类提供美容、按摩、桑拿服务的场所；
（三）影剧院、俱乐部、青（少）年宫、文化宫（馆、站）、群艺馆、体育场（馆）、游泳池（场、馆）；
（四）各类集贸市场、专业市场和商场（店）；
（五）博物馆（院）、美术馆、图书馆、展览馆；
（六）临时举办大型订货会、展览会、展销会、物资交流会的场所；
（七）公园、风景游览区以及经人民政府批准设立的寺庙；
（八）车站、码头、民用航空站及其广场；
（九）其他供群众进行社会活动，应进行治安管理的场所。
旅馆等公共场所的治安管理，另按有关规定办理。
第三条 各级公安机关是公共场所治安管理的主管部门，对公共场所实行依法管理，负责检查、维护公共场所的安全。
各级文化、工商、广播电视、园林、体育和商业等有关部门，应配合公安机关搞好公共场所的治安管理。
第四条 开办本办法第二条（一）、（二）项规定的公共场所，须经行政主管部门批准，并向所在县（市、区）公安机关申领《治安管理合格证》，由当地工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方可营业。
开办营业性射击场、拳术（武术）馆以及按摩业的须报经地（市）级以上（含地、市级）公安机关安全审查，领取《治安管理合格证》。
第五条 根据本办法第四条开办的公共场所因故合并、分立、承包、租赁、歇业、停业或者转业，应及时向原批准发证的公安机关申请变更登记或吊销《治安管理合格证》。
第六条 凡临时举办千人以上或者累计人数超过万人的大型订货会、展览会、物资交流会、文艺演出、体育比赛以及其他涉及公共安全的活动，除经有关部门批准外，承办（主办）单位应向所在地的县（市、区）公安机关提出申请。公安机关接到申请后，应会同有关部门对安全工作进
行审查，在三天内给予答复。
第七条 公共场所必须符合下列安全要求：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入口、通道保持畅通；
（二）消防设备齐全有效，放置得当；
（三）电器安装必须符合安全标准；
（四）夜间开放的，必须有足够的照明设备和突然停电时的应急措施；
（五）核定人员容量，不准超员；
（六）其他必要的安全条件。
第八条 各类公共场所应根据安全工作的需要和实际情况，制订游客（顾客、观众）须知，张贴在显要位置，并反复宣传。
第九条 在公共场所内使用音响器材，音量应适当，不得影响周围单位和居民的正常工作和生活。
第十条 各类公共场所均应接受持有省公安厅统一制发的《公共场所治安管理检查证》的公安人员的检查，积极协助公安机关进行治安管理；发现违法犯罪活动，应及时制止，妥善保护现场，迅速报告公安机关。
第十一条 公安机关对于领取《治安管理合格证》的公共场所，实行年检制度。
第十二条 公共场所举办单位的法定代表人是主要治安负责人（个体工商户开办的公共场所，其业主为治安负责人），必须对所管辖范围内的安全负责，落实各项安全措施，积极维护治安秩序。
第十三条 开办公共场所的单位，应根据《福建省治安防范组织暂行规定》，按公共场所的性质、规模和治安状况，建立治保组织和配备保安人员，负责维护公共场所的治安秩序。
第十四条 观众、游客和顾客在公共场所活动，应严格遵守国家法律、法规和社会公德，遵守公共场所各项制度，自觉服从管理。
（一）不得在公共场所内吵闹、起哄；
（二）不得向场内、舞台抛掷杂物；
（三）不得污损、毁坏公共场所内各项设施；
（四）禁止有碍社会风化的其他行为。
第十五条 严禁携带枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性及腐蚀性等危险物品进入公共场所。
公共场所内，严禁寻衅滋事、斗殴、酗酒、赌博、贩卖票证、卖淫嫖宿、传播淫秽物品、进行封建迷信等违法犯罪活动。
第十六条 凡符合本办法第二条（一）、（二）项规定，在本办法生效前已开办的公共场所，应在本办法生效后三个月内，向公安机关补办登记和领证手续。
第十七条 单位内部设置的对外开放的活动场所，参照本办法执行。
第十八条 违反本办法第四、五、十六、十七条规定的，公安机关应根据情节轻重，分别给予批评教育、限期办理登记手续；对逾期不办的，视为非法经营，由公安机关会同工商行政管理部门予以取缔。
第十九条 违反本办法第六条之规定的，公安机关应视不同情况，责令停办或延期举办；对拒不执行的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员。
第二十条 违反本办法第七、八、九、十、十二、十三、十四、十五条之规定的，公安机关应视情节轻重，给予批评教育、限期整改、缓发、不发或者吊销《治安管理合格证》。
违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款规定，处罚有关人员；或者依照有关规定，给予劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条规定的程序办理；对给予劳动教养决定不服的，依照《劳动教养试行办法》第十二条规定的程序办理。
第二十二条 对模范执行本办法，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。
第二十三条 省公安厅可根据本办法制定实施办法。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。



1991年1月11日