黄石市城市公共汽车客运管理办法
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黄石市城市公共汽车客运管理办法
湖北省黄石市人民政府
市人民政府办公室关于印发《黄石市城市公共汽车客运管理办法》的通知
黄政办发〔2002〕29号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市城市公共汽车客运管理办法》已经市人民政府常务会议讨论通过，现印发施行。
二ＯＯ二年三月二十二日
黄石市城市公共汽车客运管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市公共汽车客运管理，维护城市公共客运交通秩序，保护公交设施，保障乘客和经营者的合法权益，根据《湖北省城市公共客运交通管理办法》、《建设部关于对城市公共汽车、电车实行专营权管理的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市公共汽车（含小公共汽车）,是指在城市市区范围内按固定线路行驶、沿线设置停靠车站、供公众乘用的城市客运车辆。
本办法所称的公交设施是指车辆、站点、站牌、候车亭、站务用房、停车场等。
第三条 在本市市区范围内，从事城市公共汽车客运发展规划的编制、设施建设与保护，以及营运、使用公共汽车的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 城市公共汽车客运的发展，应当遵循全面规划、统一管理、资格经营、协调发展的原则。
第五条 城市管理部门是城市公共汽车客运行业的行政主管部门。根据有关法规、规章授权市城市客运交通管理机构负责公共汽车客运管理的日常工作。
规划建设、公安、交通、工商、税务、财政、环保、物价等部门按其法定职能和本办法的规定，履行各自职责。
第二章 资质管理
第六条 城市公共汽车线路实行专营权管理制度。
城市公共汽车线路专营权，通过市政府授予或有偿出让方式取得，受法律保护。经营者取得专营权后，未经市人民政府批准，不得擅自转让。
第七条 城市公共汽车客运经营企业应当具备下列条件：
（一）依法取得城市公共汽车客运线路专营权；
（二）有符合技术标准的客运车辆并具备一定经营规模，有完好的保修设备和合格的从业人员；
（三）有符合规定的设施和固定场所；
（四）有与经营规模相适应的资金；
（五）有健全的管理机构和管理制度。
第八条 从事城市公共汽车营运业务的企业和个人，应当向城市管理部门提出申请。城市管理部门应自收到申请之日起20日内按本办法第七条规定对申请人进行审查，具备营运资质的发给《黄石市公共汽车营运资质证书》，申请人凭资质证书向工商、税务等行政管理部门办理有关登记手续；不具备营运资质的，书面告知申请人。
未取得营运资质的单位和个人，不得从事城市公共汽车营运业务。
第九条 经营者需要停业、歇业的，应当提前三个月报城市管理部门。未经同意，经营者在该期限内不得擅自停业、歇业。
经营者领取营业执照满50日未开展经营活动或者擅自停止经营活动的，由城市管理部门收回资质证书。
第十条 非公共汽车营运车辆，不得在公共汽车站场（车站）停靠或者上下乘客。
第三章 营运管理
第十一条 城市公共汽车客运，必须遵循《城市公共客运交通规划》，任何单位或个人不得擅自改变或者中断。
第十二条 从事城市公共汽车客运的经营者必须遵守下列规定：
（一）编制线路营运作业计划，报城市客运交通管理机构备案；
（二）按规定的营运线路、站点、班次、时间营运；
（三）悬挂统一制作的营运标志、标牌；
（四）执行物价部门核定的票价标准，并在醒目位置张贴公布；
（五）营运车辆符合国家规定的技术标准，汽车尾气达标排放；
（六）车辆整洁，设施齐全、完好；
（七）定期向客运交通管理机构报送营运统计报表；
（八）按时足额缴纳税费。
第十三条 从事城市公共汽车维修业务的，应当严格按国家、省有关法规、规章的规定服从交通行政主管部门的管理，所有营运车辆应严格执行保修和审验制度，保证车辆安全运行。
第十四条 遇抢险、救灾、紧急疏散等特殊情形，市人民政府依法征用车辆的，经营者必须服从调遣。
第十五条 投入营运的公共汽车，必须持有城市客运管理机构统一发放的城市公共客运交通营运证。未取得营运证的车辆，不得从事城市公共汽车营运。
第十六条 从事城市公共汽车营运的专业技术人员，应当接受业务培训，具备相应专业技术知识。
第十七条 营运证实行年审制度。
第十八条 从事城市公共汽车营运的从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从城市客运交通管理人员的管理和监督，遵守公共汽车服务规范，服从调度；
（二）按照核定的营运线路，进站点规范停靠，不得在车站滞留候客；
（三）保持车容车貌整洁，安全文明行车；
（四）按照有关规定携带和使用证照；
（五）不得拒载、拉客及中途逐客，不得在站点外随意停靠上下乘客，及时向乘客报告到达站点；
（六）执行物价部门核定的票价标准，向乘客提供乘车票证；
（七）车辆在运行中由于临时故障不能继续运行时，应当说明原因并安排乘客转乘同线路的后序车辆；
（八）协助、配合公安部门查处在公共汽车上的违法犯罪行为。
城市公共汽车的驾驶员、乘务员应衣着整洁，佩戴统一标志，使用文明用语，礼貌待客，遵守城市公共客运交通治安管理规定，协助执法人员依法执行公务。
第十九条 乘客乘坐公共汽车，应当遵守乘车规则。公共汽车乘车规则，由城市管理部门制定并悬挂在车内明显位置。
第二十条 城市客运交通管理机构应当建立投诉管理制度，设置投诉专用电话，接受乘客投诉和社会监督。
城市客运交通管理机构接到投诉后应及时作出处理，并答复投诉者。处理、答复期限最长不得超过30日。
城市客运交通管理机构执法人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，并出示行政执法证件。
第四章 设施建设管理
第二十一条 建设新区、改建老区、新建城市道路、新建火车站、汽车站、码头和大型商业、文化体育等公共场所时，应按照规划，配套建设城市公共汽车服务设施。
建设的城市公共汽车服务设施应与主体工程同时验收。验收时应有城市管理部门参加，验收合格方可交付使用。
第二十二条 城市客运交通管理机构应加强对场站定点、指示标牌等公交设施的管理，并保持完好。
第二十三条 经营者应当按照城市管理部门核定的公共汽车线路、车型及车辆数，合理配置公交设施。
未经城市管理部门批准，任何单位和个人不得擅自设置、迁移、拆除、损毁及占用场站等设施。确需迁移、拆除、占用的，应征求市公安交通管理部门意见，并报城市管理部门批准，按照规定给予补建或补偿。损毁设施的，按照实际损失予以赔偿。
第二十四条 在公共汽车场站、车身上设置广告，应经城市管理部门审核同意，并按规定到有关部门办理手续。广告不得遮盖车辆营运标志及设施，不得影响行车安全视线。
第五章 附 则
第二十五条 违反本办法，由相关职能部门依法给予处罚。
第二十六条 本办法自2002年4月1日起施行。
江西省人民政府办公厅关于印发以省政府名义进行行政奖励表彰工作实施细则的通知
江西省人民政府办公厅
江西省人民政府办公厅关于印发以省政府名义进行行政奖励表彰工作实施细则的通知
赣府厅发[2009]63号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《关于以省政府名义进行行政奖励表彰工作的实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于以省政府名义进行行政奖励
表彰工作的实施细则
第一章 总 则
第一条 为做好以省政府名义进行的行政奖励表彰工作，根据省政府印发的《江西省行政奖励规定》（赣府发〔2003〕26号）等有关规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条 以省政府名义进行的行政奖励表彰是指：以省政府名义单独或联合进行的行政奖励表彰。
以省政府名义进行行政奖励表彰的事项，必须是对江西改革开放和物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设起重要推动作用，促进国民经济和社会事业发展的工作事项。
第三条 省政府行政奖励表彰工作领导小组成员单位由省政府办公厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省监察厅、省总工会等组成，负责本省行政奖励工作的综合协调和管理，对奖励表彰项目、范围、标准、名额、比例、享受待遇等设定是否规范和大体平衡进行审核。领导小组办公室设在省人力资源和社会保障厅，负责行政奖励表彰的具体工作。
第四条 以省政府名义进行行政奖励表彰，其主办单位，原则上是省政府工作部门。
第二章 项 目
第五条 以省政府名义进行的行政奖励表彰项目，按照能够产生较大社会影响,具有全局性、综合性、示范性，统筹考虑，综合平衡，合理设置，确保质量的要求，按以下原则设立：
（一）涉及国计民生的重大事项，省委、省政府确定的阶段性中心工作和重大任务，或在有关领域取得显著成绩，并在国际、国内产生重大影响的工作事项；
（二）有关法律、法规明确规定必须以省政府名义进行的奖励表彰事项；
（三）与国家设立的奖励表彰项目相对应；
（四）其他需要以省政府名义进行的奖励表彰项目。
相同或相近奖励表彰项目不重复设置。
第六条 以省政府名义进行的行政奖励表彰项目分为常设项目和非常设项目。
常设项目指：经省政府常务会议批准的有一定评选周期的奖励表彰。常设项目的评选周期一般为3年以上(含3年)。常设项目因情况发生变化，经省政府常务会议批准，可以调整或取消。
非常设项目指：经省政府常务会议批准的一次性奖励表彰。
第三章 审批程序
第七条 常设项目的审批，一般采取集中申报、适时调整的办法，按以下程序进行：
（一）主办单位申报，申报时应申明奖励表彰的周期及理由。
（二）省政府行政奖励表彰工作领导小组办公室梳理、初审后，经领导小组审核，报省政府常务会议审批。
被确定为常设项目的，每到规定的评选周期，主办单位应在开展奖励表彰工作的1个月之前书面报省政府行政奖励表彰工作领导小组，经审核同意后实施。
第八条 非常设项目的审批，按以下程序进行：
（一）主办单位一般应当在开展奖励表彰工作的3个月之前向省政府行政奖励表彰工作领导小组提出立项申请，内容包括：奖励表彰的名称、理由、依据；评选范围、条件，参评单位和人数；拟奖励表彰的集体、个人数量；奖励表彰的形式；奖励表彰经费数额、来源以及拟使用情况；拟对获奖集体和个人颁发较大数额奖金的，须申明理由。
（二）省政府行政奖励表彰工作领导小组办公室对立项申请进行初审、经领导小组审核、报省政府常务会议审批。经省政府常务会议批准的行政奖励表彰项目，由主办单位会同省人力资源和社会保障厅根据省政府常务会议批准意见和行政奖励表彰项目的性质、特点，制定具体的评选办法，并印发实施。未经批准，不得擅自组织实施。
对在突发事件中表现突出的集体和个人，需要以省政府名义进行奖励表彰的，可按程序一事一报及时提出，经批准后实施。
第九条 任何单位和个人不得直接向省政府领导报送以省政府名义进行行政奖励表彰的立项申请，不得在部门发文中设定以省政府名义进行行政奖励表彰的事项。
第十条 需要由省政府做出表彰决定的，由主办单位代拟决定稿，送省政府行政奖励表彰工作领导小组办公室，按办文规定办理。
第十一条 受到行政奖励表彰的集体和个人的审批表中“批准机关意见”栏，由省政府行政奖励表彰工作领导小组办公室代省政府填写，加盖“江西省人民政府行政奖励表彰专用章”。审批表由省人力资源和社会保障厅按照规定格式统一印制。
第四章 条件和比例
第十二条 坚持“少而精”的原则，严格控制评选范围、标准、条件、比例、名额，确保奖励表彰的先进性、典型性、代表性、公平性。
第十三条 行政奖励表彰对象的评选，要以政治表现、政绩成效、贡献大小为衡量标准，面向基层、面向一线。受到行政奖励表彰的对象，必须是拥护党的路线、方针、政策，遵守法律、法规、规章，在有关领域做出突出贡献、取得显著成绩的集体和个人。
功绩卓著，做出杰出贡献，经过一定时间检验，在全省堪称楷模的，授予荣誉称号；成绩特别优异，做出杰出贡献，在全省有重大影响的，记一等功；成绩优异，做出重大贡献，在全省有较大影响的，记二等功；成绩突出，做出较大贡献，在全省有一定影响的，记三等功或嘉奖。
第十四条 以省政府名义进行行政奖励表彰的名额数量，按以下原则分别予以确定：
（一）授予荣誉称号和记功单位的比例一般不超过参评单位数量的3%，每次行政奖励表彰的集体数量原则上不超过40个。
（二）授予荣誉称号和记功人员的比例分别为：
授予荣誉称号的人员不超过参评人员总数的万分之一；
记一等功的人员不超过参评人员总数的万分之三；
记二等功的人员不超过参评人员总数的千分之五；
记三等功的人员不超过参评人员总数的百分之二；
嘉奖的比例，视情况从严掌握。
每次授予荣誉称号和记功人员的数量原则上不超过200人，县（处）级领导干部的比例一般不超过奖励表彰总数的20%。
副厅级以上单位及副厅级以上领导干部原则上不参加评选。确需表彰的，需经领导小组审核，省政府批准。
第五章 待遇和经费
第十五条 以省政府名义进行的行政奖励表彰以精神奖励为主、物质奖励为辅，对获奖的集体，授予荣誉称号、记功或嘉奖，颁发奖励证书，其中，对获得荣誉称号的集体，同时颁发奖牌。对获奖的个人，授予荣誉称号、记功或嘉奖，颁发荣誉证书和奖金(奖品)。奖牌和奖励证书按统一规格、标准制作。
第十六条 省财政厅根据省政府批准的行政奖励表彰方案，安排奖励表彰经费，专款专用，并负责监督，不得随意扩大奖励范围、增加表彰名额、提高奖励标准，不得以表彰活动名义，转嫁经费负担。
第十七条 省人力资源和社会保障厅负责按照国家有关规定，制定获得荣誉称号人员的待遇规定，报省政府常务会议审批，其他单位不得擅自决定获得荣誉称号人员的待遇。
第六章 附 则
第十八条 每五年一次全省劳动模范和先进工作者的评选表彰，仍按省政府印发的《江西省劳动模范管理办法》（赣府发〔2003〕25号）执行。
以省政府工作部门名义在本系统、本行业或全省范围内开展奖励表彰工作的管理办法由省人力资源和社会保障厅另文规定。
第十九条 本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十条 本细则自发布之日起施行，以前有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。
中华人民共和国政府和赤道几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴赤道几内亚工作的议定书
中国政府 赤道几内亚共和国政府
中华人民共和国政府和赤道几内亚共和国政府关于中国派遣医疗队赴赤道几内亚工作的议定书
（签订日期１９７３年５月２９日 生效日期１９７３年５月２９日）
应赤道几内亚共和国政府的要求，为了加强两国间的友好合作，发展赤道几内亚共和国的卫生事业，增进赤道几内亚人民的健康，经友好协商，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府根据赤道几内亚共和国政府的要求，同意派遣由二十人左右组成的中华人民共和国医疗队赴赤道几内亚共和国进行医疗工作。
第二条 中华人民共和国医疗队以定点和巡回医疗相结合的方式进行工作。具体工作地点由中华人民共和国驻赤道几内亚共和国大使馆同赤道几内亚共和国政府指定的部门共同商定。
第三条 中华人民共和国医疗队在赤道几内亚共和国工作期间，医疗队认为必需的药品和医疗器械，原则上由赤道几内亚共和国政府提供；倘赤道几内亚共和国政府对于提供某些品种有困难时，可由中华人民共和国政府向其医疗队供应。
第四条 中华人民共和国医疗队人员赴赤道几内亚共和国的往返旅费和在赤道几内亚共和国工作期间的工资、伙食费均由中华人民共和国政府负担。中华人民共和国医疗队人员在赤道几内亚共和国工作期间所需的住房（包括必要的家具）和交通工具、交通费用，由赤道几内亚共和国政府负担。
第五条 中华人民共和国医疗队人员享有中华人民共和国政府和赤道几内亚共和国政府规定的假日。
第六条 中华人民共和国医疗队在赤道几内亚共和国工作期间，赤道几内亚共和国政府负责他们应缴纳的直接税款，并为他们提供执行工作任务的方便条件。
第七条 中华人民共和国运往赤道几内亚共和国供中华人民共和国医疗队使用的药品、医疗器械和其他物品（包括医疗队集体和个人用的用品），赤道几内亚共和国政府免收各种税款。
第八条 中华人民共和国医疗队人员在赤道几内亚共和国工作期间，应尊重赤道几内亚共和国的法律和赤道几内亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
本议定书自签字之日起生效，有效期为两年。到期后，如双方无异议，本议定书将自动延长两年。
本议定书于一九七三年五月二十九日在圣伊萨贝尔签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 赤道几内亚共和国政府代表
陈 坦 安德烈斯·恩科·依瓦萨
（签字） （签字）
