安徽省各级人大代表评议工作条例
安徽省人大
安徽省各级人大代表评议工作条例
省人大
第一章 总 则
第一条 为充分发挥人大代表的作用，加强我省各级人民代表大会及其常务委员会的监督职能，加强民主与法制建设，推进行政、审判、检察机关严肃执法，督促国家机关工作人员认真履行职责，保障和促进我省改革开放和经济建设的顺利进行，维护社会稳定，根据宪法及有关法律、
法规的规定精神，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称评议，是指人民代表大会常务委员会组织本级人大代表或常务委员会组成人员，对本级人民政府、人民法院、人民检察院或本行政区域内上级国家机关的所属有关部门或派出机构的执法和工作情况，及对本级人民代表大会选举、本级人民代表大会常务委员会任命的
国家机关工作人员履行职责情况，进行评论和审议的一种监督形式。
对国家机关执法和工作情况进行的评议为工作评议；对国家机关工作人员个人履行职责民政部进行的评议为述职评议。
第三条 人大代表参加评议工作，是依法执行代表职务、履行代表职责。人大代表在评议活动中各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四条 人民代表大会常务委员会每次组织本级人大代表开展评议工作时，应征集全体代表对被评单位工作的意见、建议。直接参加评议工作的代表人数，一般为本级人大代表总数的10％左右。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应当积极配合和支持人大代表的评议工作，并提供必要的条件。
第六条 评议工作应坚持依法办事、客观公正、实事求是、注重实效的原则。
第二章 评议的组织领导
第七条 评议工作由人民代表大会常务委员会领导，由人民代表大会常务委员会主任会议组织实施。
第八条 常务委员会的常设工作机构，可以作为评议工作的办事机构，也可以成立临时性评议工作办事机构，承担评议工作的具体事务。
第九条 评议工作办事机构的主要职责：
（一）起草评议工作方案；
（二）安排评议工作活动；
（三）组织邀请有关专业人员参与评议工作；
（四）收集、整理评议活动的有关情况及材料；
（五）起草评议工作总结。
第三章 评议的对象和内容
第十条 评议的对象：
（一）本级人民政府及其各工作部门；
（二）本级人民法院、人民检察院；
（三）前两项所列机关中依法由人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家机关工作人员；
（四）本行政区域内上级人民政府、人民法院、人民检察院的所属有关部门或派出机构及其有关工作人员。
第十一条 省人民代表大会常务委员会在地区设立的工作机构，受省人民代表大会常务委员会委托，组织省人大代表对地区行政公署及其所属部门、地区中级人民法院、人民检察分院及其有关工作人员进行评议。
第十二条 评议的内容：
（一）宪法、法律、行政法规、地方性法规的遵守和执行情况；
（二）上级和本级人民代表大会及其常务委员会决定、决议的遵守和执行情况；
（三）廉政建设情况；
（四）人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的处理情况；
（五）本级人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家机关工作人员履行职责情况；
（六）本级人民代表大会及其常务委员会认为应予评议的其他事项。
第十三条 本级人民代表大会及其常务委员会选举和任命的国家机关工作人员，在本届任期内应向常务委员会述职。述职方案由常务委员会文任会议确定。
常务委员会对述职者进行评议，评议结果通报述职者本人和有关组织。
第四章 评议的方法、程序
第十四条 每次评议可以同时确定对一个部门或几个部门进行评议，可以对一个部门或几个部门的某个时期的全面工作或单项工作进行评议，可以对有关工作人员述职进行评议。
对国家机关的工作评议和对国家机关工作人员的述职评议可以结合进行。
第十五条 评议工作以各级人民代表大会常务委员会分别组织代表评议为主，也可以采取上下配合，同步组织评议的办法进行。
第十六条 各级人民代表大会常务委员会组织人大代表进行工作评议，每届一般不少于三次。
第十七条 评议工作一般分为准备、调查、评议、整改四个阶段。
评议大会上对被评单位提出整改要求，被评议单位应在评议大会结束后15日内制定整改措施，书面报告人民代表大会常务委员会主任会议。
第十八条 本级人民代表大会常务委员会应在评议大会结束后二个月内，听取和审议组织评议的报告和被评议单位接受评议及整改情况的报告，并及时向参加评议的人大代表通报。
第十九条 人大代表对整改情况不满意的，可以向人大常委会提出书面意见和要求，经主任会议决定后，转交被评议单位；被评议单位应在一个月内反馈办理情况。
人民代表大会常务委员会可以组织人大代表，对整改情况进行检查。
第二十条 本级人民代表大会常务委员会对整改情况不满意的，可分别情况，要求限期纠正，要求责任人作书面检查，或提出质询，或组织特定问题调查委员会，或依法作出相应决定、决议，或建议原任命机关给予相应的行政处分；责任人行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各级人民代表大会常务委员会，可以对工作成绩突出、积极配合和技术评议、整改落实好的单位或个人，建议有关部门给予表彰和奖励，或依法决定授予荣誉称号。
第五章 附 则
第二十二条 评议工作经费，由同级财政专项拨付，专款专用。
第二十三条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表评议工作，参照本条例执行。
第二十四条 本条例具体适用中的问题，由省人民代表大会常务委员会法制工作委员会负责解释。
第二十五条 本条例自1995年10月1日起施行。
1995年9月28日
建设项目用地预审管理办法(2008年修正）
国土资源部
中华人民共和国国土资源部令 第42号
《建设项目用地预审管理办法》已经2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正通过，现予以公布，自2009年1月1日起施行。
部 长 徐绍史
二〇〇八年十一月二十九日
建设项目用地预审管理办法
（2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过，2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订，2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正）
第一条 为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第三条 预审应当遵循下列原则：
（一）符合土地利用总体规划；
（二）保护耕地，特别是基本农田；
（三）合理和集约节约利用土地；
（四）符合国家供地政策。
第四条 建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。
需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。
第五条 需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请。
需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出用地预审申请。
需备案的建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出用地预审申请。
第六条 依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目，国土资源部委托项目所在地的省级国土资源管理部门受理，但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，委托市级国土资源管理部门受理。受理后，提出初审意见，转报国土资源部。
涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。
应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。
第七条 已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料：
（一）建设项目用地预审申请表；
（二）建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等；
（三）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；
（四）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告；
（五）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。
直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第（三）、（四）、（五）项材料。
本条第一款规定的用地预审申请表，由国土资源部统一规定。
第八条 直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。
第九条 受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供下列材料：
（一）依据本办法第十一条的有关规定，对申报材料作出的初步审查意见。
（二）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件；
（三）属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
第十条 符合本办法第七条规定的预审申请和第九条规定的初审转报件，国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的，应当场或在五日内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接收。
受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作，并转报国土资源部。
第十一条 预审应当审查以下内容：
（一）建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；
（二）建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定；
（三）建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行；
（四）征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况；
（五）属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
第十二条 国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长十日。
第十三条 预审意见应当包括对本办法第十一条规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。
第十四条 预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。
第十五条 建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。
未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告；不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。预审审查的相关内容在建设用地报批时，未发生重大变化的，不再重复审查。
第十六条 本办法自2009年1月1日起施行。
