教育部办公厅关于印发《高等学校青年骨干教师国内访问学者项目实施办法》的通知
教育部
教育部办公厅关于印发《高等学校青年骨干教师国内访问学者项目实施办法》的通知
2004-10-08
教人厅［2004］8号
为了贯彻落实《2003－2007年教育振兴行动计划》，根据《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》，我部决定实施“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”。现将《高等学校青年骨干教师国内访问学者项目实施办法》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、选派青年骨干教师作为访问学者到国内重点高等学校的优势学科研修，是加强高等学校教师培养培训和队伍建设的重要举措。高等学校要充分认识这项工作的重要意义，积极选派教师参加研修，为培养一批学术带头人和学术骨干积极创造条件。
二、为国内高等学校培养师资是重点高等学校及其教师为社会服务的责任和义务。有条件的高等学校要充分发挥本校优势学科的作用，积极接受国内访问学者，为培养高等学校学术带头人和学术骨干做出贡献。
三、各省级教育行政部门、有关高等学校主管部门要将《高等学校青年骨干教师国内访问学者项目实施办法》的精神通知所属高等学校，积极指导所属高等学校做好此项工作。
四、本项目自2004年9月开始实施，2004年选派500人。自2005年起教育部原“高等学校教师国内访问学者计划”并入本项目，每年选派1000人。
五、具体事宜可与教育部人事司或教育部高等学校师资培训交流武汉中心联系。联系方式如下：
100816 北京市西城区大木仓胡同37号
教育部人事司教师与专家工作处 010－66096523
430072 湖北省武汉市武汉大学校内
教育部高等学校师资培训交流武汉中心教师进修部 027－87682845
高等学校青年骨干教师国内访问学者项目实施办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《2003－2007年教育振兴行动计划》，促进高等学校青年骨干教师在学科发展前沿进行研修和开展学术交流，培养一批学术带头人和学术骨干，根据《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》，特设立“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”。
第二条 本项目通过个人申请、选派学校推荐、接受学校审核、教育部宏观调控的方式，每年选派1000名高等学校青年骨干教师作为国内访问学者赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修，使他们能够及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，提高教学科研能力和学术水平，增强创新意识，为回校后发挥学术带头人或学术骨干作用奠定基础。
第三条 教育部人事司负责本项目的组织与协调工作。教育部高等学校师资培训交流武汉中心负责本项目日常工作。
第二章 选派对象和条件
第四条 本项目选派对象应是国内普通高等学校在职教师，并具备以下条件：
1．在国内普通高等学校从事教学科研工作五年以上，政治思想素质好，有强烈的事业心和良好的职业道德；
2．基础理论和专业知识扎实、教学科研能力较强，能胜任主干课程讲授任务，曾独立主持或参与负责过一次全过程的课题研究并取得成绩；有较高的学术水平，是选派学校学术带头人的后备力量或青年骨干教师；
3．原则上应具有副高及其以上专业技术职务，一般应具有硕士学位或接受过硕士研究生主要课程的培训，年龄一般不超过40周岁。
第五条 本项目面向全国普通高等学校，重点支持地方高等学校，并向西部地区、东北老工业基地的高等学校倾斜。
第三章 接受学校和培养方式
第六条 接受国内访问学者的学校应是教学科研水平高、师资力量雄厚的国内重点高等学校，一般应为实施“211工程”重点建设的学校。
接受国内访问学者的学科应是国家重点学科，国家、教育部重点实验室，国家、教育部工程(技术)研究中心，教育部人文社会科学重点研究基地等重点科研基地和优势学科，能够为国内访问学者提供不低于博士研究生标准的研修和工作条件。
第七条 国内访问学者的培养工作实行指导教师负责制。
国内访问学者指导教师应具有指导博士研究生的能力，师德高尚、学术造诣高深、工作认真负责，主持承担了能让国内访问学者参与的科研项目。
第八条 国内访问学者和指导教师应共同协商制订研修计划，在指导教师指导下，以参加科研为主，并协助指导研究生、参与课程讲授、辅导或其他教学工作。研修期限一般为一年。
第四章 申报程序
第九条 有条件接受国内访问学者的高等学校填写并向教育部高等学校师资培训交流武汉中心报送《接受高等学校青年骨干教师国内访问学者申报表》，说明招收国内访问学者的学科专业和指导教师及其研修课题的有关情况。
教育部高等学校师资培训交流武汉中心汇总审核并确定申报学校招收国内访问学者的计划，向全国普通高等学校公布。
第十条 高等学校按照公布的招收计划，在组织校内青年骨干教师报名的基础上，审核确定国内访问学者推荐人选，并向接受学校提交《高等学校青年骨干教师国内访问学者推荐表》。申请材料应明确提出研修的要求和预期目的。
第十一条 接受学校和指导教师审核《高等学校青年骨干教师国内访问学者推荐表》，确定录取名单，下发录取通知，同时将录取情况报送教育部高等学校师资培训交流武汉中心。
第十二条 教育部高等学校师资培训交流武汉中心根据高等学校报送的材料汇总本项目年度实施情况，报送教育部人事司。
第五章 支持方式
第十三条 本项目所需经费按照“四个一点”的原则筹措，即教育部资助一点，接受学校减免一点，选派学校支持一点，访问学者承担一点。
第十四条 教育部对入选本项目的国内访问学者资助部分培养费。资助的培养费每年年终拨付一次，由接受学校掌握，专款专用。
第十五条 接受学校要结合实际情况，对培养费的差额部分适当减免，特别是尽可能减免西部地区、东北老工业基地高等学校选派国内访问学者的培养费。接受学校应将培养费的减免情况报教育部人事司备案。
第十六条 选派学校和国内访问学者本人分担研修期间的住宿、交通等费用。
第六章 考核办法
第十七条 选派学校应与入选本项目的国内访问学者签订培养合同。合同中要约定研修目标、预期成果及其考核方式，也可约定研修期间住宿、交通等费用的分担办法、研修结束后回校工作的承诺及违约责任等。
第十八条 国内访问学者研修结束后，填写《高等学校青年骨干教师国内访问学者结业考核表》，总结研修成果；接受学校和指导教师对国内访问学者研修期间的学习表现、从事的主要工作、取得的主要成果和收获等情况，要认真做出客观公正的考核评价；结业前，选派学校应对国内访问学者研修情况进行考核。经考核合格者由接受学校颁发《高等学校国内访问学者结业证书》。
第十九条 国内访问学者回校工作后一年内，学校要对其教学科研发展情况以及接受学校培养效果做出评估，并将书面材料报送教育部高等学校师资培训交流武汉中心。
第七章 管理与评估
第二十条 接受学校要明确一名副校长分管此项工作，并明确本项目管理部门。
教师指导国内访问学者的工作计入其工作量并作为考核内容之一。
第二十一条 国内访问学者研修期间人事关系在原单位，期满后回原单位工作，研修期间的工资、津贴、福利、职务评聘等原则上不受影响，研修情况和成果作为其业务考核、职务聘任的依据之一。
第二十二条 教育部适时组织有关专家开展对本项目实施情况的评估和检查，对接受国内访问学者工作成绩突出的学校予以表彰鼓励。
对达不到本项目预期目标者，除了不授予《高等学校国内访问学者结业证书》，不拨付资助经费外，区别以下三种情况予以处理：
1．国内访问学者本人不认真履行研修计划的，由本人向接受学校全额支付培养费；
2．接受学校疏于管理，指导教师不认真负责，未能提供必要研修条件的，暂停接受学校招收国内访问学者的资格；
3．选派学校不落实有关配套政策，致使国内访问学者无法完成研修任务的，暂停该校选派国内访问学者的资格。
第二十三条 指导教师及其科研项目情况，以及本项目评估、检查结果等材料通过适当方式向社会公开，接受社会监督。
第八章 附 则
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
附件略
江苏省律师执行职务条例
江苏省人大常委会
江苏省律师执行职务条例
江苏省人大常委会
（1991年12月13日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 律师执业与工作机构
第三章 律师的权利和义务
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障律师依法执行职务，发挥律师在社会主义民主与法制建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 律师是国家法律工作者，其职责是通过法律服务，维护国家、集体的利益和当事人的合法权益，维护法律的正确实施。
第三条 律师执行职务，必须以事实为根据，以法律为准绳，忠实于社会主义事业和人民利益，遵守工作纪律，恪守职业道德。
第四条 律师依法执行职务受法律保护。
国家机关、企业事业单位、社会团体和公民，应当支持律师依法执行职务。
第二章 律师执业与工作机构
第五条 依法取得律师资格，并持有省级司法行政机关颁发的律师工作执照的人，方可以律师名义从事律师业务。
符合律师条件，依照国家有关规定持有省级司法行政机关颁发的律师（特邀）工作证的人，也可以律师名义从事律师业务。
第六条 律师工作执照和律师（特邀）工作证，每年由省级司法行政机关注册一次，未经注册的一律无效。
第七条 律师执行职务的机构是律师事务所。律师事务所受司法行政机关的领导、管理和监督。
第八条 律师必须通过所在律师事务所的指派承办律师业务，未经指派不得以律师名义从事律师业务，收取报酬。
律师事务所指派律师执行职务，应当尽量满足当事人的指名要求。
律师不得同时在两个律师事务所执行职务。
第九条 人民法院、人民检察院的离休、退休工作人员符合律师条件，依照国家有关规定应聘担任律师（特邀）的，不得承办与曾经参与审理、公诉的案件有关的律师业务。自其离休、退休之日起两年内，不得承办与原单位受理案件有关的律师业务。
第三章 律师的权利和义务
第十条 律师参与诉讼、仲裁或者从事其他律师业务，应当向人民法院、仲裁机构或者其他有关单位出示律师工作执照（证），并提交当事人的授权委托书和律师事务所出具的介绍信。
第十一条 律师自向人民法院、仲裁机构或者其他有关单位提交承办案件的证明时起，有权查阅本案材料。
第十二条 律师阅卷，应当保持卷面的整洁和完整，不得涂改和毁弃。
第十三条 律师有权查阅、摘录除人民法院讨论案件的记录、报告之外的案卷材料；人民法院应当为律师提供阅卷场所。经人民法院许可，律师可以复制有关案卷材料。
律师复制、摘录的案卷材料，应当归入该案卷宗，由律师事务所存档。
第十四条 有律师担任辩护人或者代理人的第二审案件和再审案件，人民法院决定不开庭审理的，应当及时通知律师阅卷、提交辩护词或者代理词。
第十五条 律师可以接受当事人及其法定代理人的委托，代理诉讼案件的申诉。代理申诉的律师在原审中没有参与诉讼的，经人民法院同意，可以查阅有关材料。
第十六条 律师担任刑事案件辩护人的，在人民法院的判决书、裁定书发生法律效力前，有权依法会见在押被告人。
第十七条 律师持工作执照（证）和律师事务所的专用介绍信会见在押被告人，看守所应当准予会见，并提供会见场所。实行戒护的，不得妨碍律师与被告人之间的谈话。律师与被告人的谈话内容不受追问。
会见应当由两名律师或者一名律师和一名律师事务所指派的工作人员进行。
第十八条 律师会见在押被告人，应当防止被告人逃跑、行凶、自杀等事件发生。会见结束，应当按看守所规定的手续，将被告人交与看管人员。对于看管中需要注意的问题，应当及时告诉看守所。
第十九条 律师可以与在押被告人通信，看守所应当及时转递，不得隐匿或者毁弃。
第二十条 律师承办的案件，主要知情人是正在预审期间的在押被告人，律师可以由公安、检察机关的办案人员陪同，向其调查取证。取证内容限于与承办案件有关的事实和证据。
律师所调查的问题，与正在预审期间的在押被告人本身案件有利害关系的，应当拟出调查提纲，由公安、检察机关的办案人员向其问明情况，并及时将材料转交承办律师或者律师所在的律师事务所。
第二十一条 律师承办案件，可以向知情的劳动教养人员、正在服刑的罪犯以及被治安、司法拘留的人调查取证。
第二十二条 律师依法执行职务，可以向有关单位和个人调查、收集与承办法律事务有关的证据材料，有关单位和个人应当予以协助，并依法提供有关证据材料。
对于法律、法规规定不能提供的，应当向律师说明，并出示有关的法律、法规。
第二十三条 律师参与诉讼，对因客观原因不能自行收集的证据，可以提请人民法院收集，人民法院应当调查收集。但法律规定当事人及其诉讼代理人不得自行收集的证据或者不影响人民法院确定法律责任的证据除外。
第二十四条 有律师参与诉讼的案件，人民法院应当至迟在开庭三日前，将出庭通知书送达律师，法律另有规定的除外。
律师应当按时出庭执行职务，但因案情复杂或者其他特殊情况，确实不能做好出庭准备的，应当在开庭二十四小时前向人民法院申请延期审理，人民法院在不影响法定结案期限的情况下，应予准许。
第二十五条 律师应当及时、全面、客观地向人民法院提供其收集、调查的证据。
对律师提供的证据，人民法院应当认真审查，并将审查意见记录在卷。
第二十六条 在庭审阶段，法庭应当允许律师依法出示自行收集的证据材料，并保证律师有必要的发问、质证和辩论时间。
对律师当庭发表的辩护或者代理意见，人民法院应当记录在卷。
第二十七条 律师向人民法院提出的书面证据、辩护词、代理词，人民法院签收后应当归入案卷；对意见书和其他与本案有关的材料，人民法院认为必要的也应当附卷。
第二十八条 律师代理仲裁案件以及其他非诉讼法律事务，向有关单位提出的正式书面意见，有关单位应当附卷。
第二十九条 律师出庭，应当严格遵守法庭规则和秩序，不得妨碍诉讼的正常进行。
第三十条 律师对在执行职务中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保守秘密。
第三十一条 律师应当教育当事人服从正确的裁判。
第三十二条 有律师参与诉讼的案件，人民法院应当在该案的判决书、裁定书或者调解书上列明律师姓名及其所在律师事务所，并在上述文书送达当事人的同时，将副本送达承办律师。
律师参与仲裁或者其他非诉讼法律事务的，仲裁机构或者其他有关单位制作、送达法律文书时，依照前款规定办理。
第三十三条 律师事务所对律师承办的案件，认为人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，在认定主要事实或者适用法律上确有错误，有权向原审或者上级人民法院提出书面意见，原审或者上级人民法院应当认真处理，及时作出答复；律师事务所也可以直接申请人民检察院进行法律
监督。
第三十四条 律师对提出违法要求、拒不如实陈述案情、经说服教育无效的被告人或者被代理人，有权拒绝为其辩护或者终止代理。
第四章 法律责任
第三十五条 对律师依法执行职务进行干扰、阻碍、侮辱、诽谤或者打击报复的，律师及其所在律师事务所有权向有关单位提出控告，责任者所在单位或者上级主管部门应当根据情节轻重，对责任者给予批评教育或者行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机
关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 故意隐匿、毁弃律师与在押被告人之间信件的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十二条的规定给予处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 没有律师工作执照（证），以律师名义从事律师业务的，任何单位、个人均有权向当地司法行政机关检举。司法行政机关应当予以取缔，并予以批评教育，没收非法所得。骗取、敲诈勒索公私财物的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条的规
定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十八条 对取得律师资格但没有律师工作执照（证），以律师名义从事律师业务，经警告仍不改正的，司法行政机关可以依法取消其律师资格。
第三十九条 律师在执行职务中，有下列行为之一的，司法行政机关应当根据情节轻重，分别给予批评教育、行政处分或者暂停执行律师职务、吊销律师工作执照（证）、直至依法取消其律师资格的处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）行贿、索贿或者受贿的；
（二）泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；
（三）制造伪证或者明知是伪证仍向法庭提供的；
（四）为被告人串通案情，逃避法律制裁的；
（五）因透露案卷材料造成恶劣影响或者引起严重后果的；
（六）违反法庭规则，经指出仍不改正造成不良影响的；
（七）私自接受律师业务，收取报酬的；
（八）涂改或者毁弃案卷材料的；
（九）法律、法规规定的其他损害国家、集体利益和当事人合法权益的行为。
第四十条 承办律师未按有关规定执行律师职务的，律师事务所应当向委托人退还所收取的全部或者部分费用。
第五章 附 则
第四十一条 在本省行政区域内执行职务的律师，均适用本条例。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。
1991年12月13日
