财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 10:07:46 浏览:8594
来源:法律资料网
财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知
财税[2004]39号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了进一步促进教育事业发展，经国务院批准，现将有关教育的税收政策通知如下：
一、关于营业税、增值税、所得税
1、对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税。
2、对学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。
3、对学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。
4、对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。
5、对政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税和企业所得税。
6、对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目（广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征营业税和企业所得税。
7、对特殊教育学校举办的企业可以比照福利企业标准，享受国家对福利企业实行的增值税和企业所得税优惠政策。
8、纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。
9、对高等学校、各类职业学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，暂免征收企业所得税。
10、对学校经批准收取并纳入财政预算管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税；对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入，不征收企业所得税。
11、对个人取得的教育储蓄存款利息所得，免征个人所得税；对省级人民政府、国务院各部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁布的教育方面的奖学金，免征个人所得税；高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给与个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。
二、关于房产税、城镇土地使用税、印花税
对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；对财产所有人将财产赠给学校所立的书据，免征印花税。
三、关于耕地占用税、契税、农业税和农业特产税
1、对学校、幼儿园经批准征用的耕地，免征耕地占用税。享受免税的学校用地的具体范围是：全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地。学校从事非农业生产经营占用的耕地，不予免税。职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等不在免税之列。
2、国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地房屋权属用于教学、科研的，免征契税。用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋。用于科研的，是指科学实验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋。对县级以上人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门审批并颁发办学许可证，由企业事业组织、社会团体及其他社会和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校及教育机构，其承受的土地、房屋权属用于教学的，免征契税。
3、对农业院校进行科学实验的土地免征农业税。对农业院校进行科学实验所取得的农业特产品收入，在实验期间免征农业特产税。
四、关于关税
1、对境外捐赠人无偿捐赠的直接用于各类职业学校、高中、初中、小学、幼儿园教育的教学仪器、图书、资料和一般学习用品，免征进口关税和进口环节增值税。上述捐赠用品不包括国家明令不予减免进口税的20种商品。其他相关事宜按照国务院批准的《扶贫、慈善性捐赠物质免征进口税收暂行办法》办理。
2、对教育部承认学历的大专以上全日制高等院校以及财政部会同国务院有关部门批准的其他学校，不以营利为目的，在合理数量范围内的进口国内不能生产的科学研究和教学用品，直接用于科学研究或教学的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税（不包括国家明令不予减免进口税的20种商品）。科学研究和教学用品的范围等有关具体规定，按照国务院批准的《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》执行。
五、取消下列税收优惠政策
1、财政部 国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》[（94）财税字第001号]第八条第一款和第三款关于校办企业从事生产经营的所得免征所得税的规定。其中因取消所得税优惠政策而增加的财政收入，按现行财政体制由中央与地方财政分享，专项列入财政预算，仍然全部用于教育事业。应归中央财政的补偿资金，列中央教育专项，用于改善全国特别是农村地区的中小学办学条件和资助家庭经济困难学生；应归地方财政的补偿资金，列省级教育专项，主要用于改善本地区农村中小学办学条件和资助农村家庭经济困难的中小学生。
2、《关于学校办企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]156号）第三条第一款和第三款，关于校办企业生产的应税货物，凡用于本校教学科研方面的，免征增值税；校办企业凡为本校教学、科研服务提供的应税劳务免征营业税的规定。
六、本通知自2004年1月1日起执行，此前规定与本通知不符的，以本通知为准。
财政部 国家税务总局
二○○四年二月五日
水泥产品质量认证管理办法
中国水泥产品质量认证委员会
水泥产品质量认证管理办法
（一九八八年五月三日中国水泥产品质量认证委员会发布）
第一章 总则
第一条 为实施水泥产品质量认证，处理有关认证的各项业务，根据“水泥产品质量认证章程”，特制订本管理办法。
第二条 本办法所用的名词术语与“水泥产品质量认证章程”规定的名词术语相同。
第二章 认证准则
第三条 认证准则包括文件审查准则和工厂审查内容及考核标准。
第四条 文件审查准则
申请认证的企业必须提交质量认证申请书（包括附件），文件材料应能表明申请认证的产品质量均匀稳定，能达到考核细则要求。
第五条 工厂现场检查内容及考核标准（包括人员素质、规章制度、生产过程质量控制、工艺条件、质量性能指标、产品抽检等）见本办法附件“水泥质量认证工厂审查考核细则”。
第六条 企业在认证有效期满提出复查认证时，认证准则与本规定相同。
第三章 工厂审查员
第七条 工厂审查员条件
（一）具有质量管理和水泥专业知识的工程师、高级工程师；
（二）熟悉质量认证的有关文件和水泥质量监督检查业务；对企业进行审查评定时，具有综合评价能力；
（三）熟悉水泥标准及检验业务；
（四）了解国家有关产品质量方面的方针、政策和法规；
（五）坚持原则，作风正派，严守工作纪律。
第八条 工厂审查员的批准程序
（一）工厂审查员由认证办公室从科研、生产、管理和质检机构等部门推存的人员中挑选，报认证委员会批准聘任。
（二）工厂审查员由认证委员会统一组织培训考核，并向国家认证管理机构注册、备案。
（三）凡经聘任的工厂审查员，由认证委员会发给《水泥质量认证工厂审查员证书》。
第九条 工厂审查员的工作纪律
（一）工厂审查员在执行审查任务时，接受认证办公室领导；
（二）工厂审查员必须作风正派，秉公办事，实事求是，不弄虚作假，不徇私情，不搞特殊化，严禁受贿；
（三）工厂审查员必须及时、有效地完成检查、监督任务。任务完成后立即向认证办公室提交书面报告；
（四）对认证产品的技术资料严格保密。
第十条 工厂审查员资格的撤销
当出现下列情况之一时，认证办公室应提请认证委员会，撤销其工厂审查员的资格，收回审查员证书，报国家认证管理机构备案。
（一）由于正当原因本人提出申请；
（二）由于工作变动或其他原因推荐单位提出要求；
（三）严重失职或严重违反工作纪律；
第十一条 工厂审查员任期五年，根据需要要可连聘连任。
第四章 认证产品抽检和日常监督
第十二条 认证产品质量的抽样检验由国家水泥质量监督检验中心（简称水泥质检中心）负责，被认证产品的日常质量监督则由各级建材行业管理部门、水泥质检中心或受其委托的省级水泥质检站负责，其职责范围是：
（一）根据认证办公室安排，对文件审查已合格的申请企业进行认证产品抽查检验，并将检验报告提交认证办公室和申请企业。
（二）用户对认证产品的质量有异议，认证办公室认为有必要对认证产品进行检验鉴定，委托由国家水泥质检中心执行。如涉及到产品复验，仲裁等，按现有规定进行。
（三）产品认证有效期间的质量监督和质量保证体系的检查。每年至少一次，可以与下列形式的抽检和检查相结合，如：各级监督抽查检验，地方产品抽检、行检等。
（四）各级建材行业管理部门、水泥质检中心及省级水泥质检站应定期向认证办公室反映已认证产品质量情况。
第十三条 认证产品的抽检
（一）抽样按水泥质检中心制定办法进行，遵守国家经委颁布的监督抽查工作守则。抽样时间要严格保密，抽样人员不得予先告诉被抽企业。
（二）均匀性试验抽样：在同一编号出厂的水泥中除抽取水泥混合样外，按每十分之一取样吨位抽取分割样，其取10个分割样，每个不少于6公斤。取样方法与要求应符合水泥标准及有关规定。混合样及分割样应各自充分混合均匀，由抽检人员填好抽样登记表放入样品内，在被抽企业有关人员在场下，立即贴上封条，由企业负责三天内连同水泥混合样，送或寄到国家水泥质量监督检验测试中心（地址：北京管庄）。
（三）水泥品质检验，严格按相应的国家标准检验方法进行。
第十四条 水泥袋重合格率的抽查
在抽样的同时抽查水泥袋重，在企业发货栈台或仓库内按一定间隔在4个竖叠自上至下抽10包共40包过磅检斤，精确至0．1公斤（净重），并做好记录（纸袋 重量以10只纸袋重量平均），计算合格率。
第十五条 复查认证和日常质量监督的抽样方法与本规定相同。
第五章 复查认证的有关规定
第十六条 复查质量认证申请书的有关规定
（一）企业应在质量论证合格证书有效期满前六个月向认证办公室提出复查质量认证办公室提出复查质量认证申请书；
（二）申请复查质量认证时如原认证时所提供的资料有变动，则应在复查质量认证申请书上对变动事项提交补充材料；
（三）复查质量认证申请书的格式及办理申请的必要事项，见附录。
第十七条 复查质量认证的文件审查，工厂检查，产品抽检按《章程》第四章规定进行。
第十八条 进行复查认证时，企业应重新缴纳认证费用。
第六章 申诉与仲裁的有关规定
第十九条 申诉
（一）企业对其产品的认证结论，被撤销认证合格证书，用户对认证产品有异议或发现工厂审查员有违纪行为时，可在一个月内向认证办公室直至认证委员会提出书面申诉。认证办公室收到申诉后，应及时提出处理意见。
（二）有关认证工作中的争议，由认证委员会裁决。
第二十条 仲裁规定
（一）处理有争议问题时，企业应向认证办公室提交必要文件资料，如申请书、有关检验报告、工厂审查报告，认证办公室与企业之间的来往信件等，认证办公室有权查阅发生争议的有关资料文件。必要时，可请有关专家咨询。
（二）认证办公室收到申诉后，应在一个月内受理仲裁事务，对仲裁过程尚未解决的问题严格保密。
（三）仲裁需作出如下结论：
1．批准发给质量认证合格证书；
2．拒绝发给质量认证合格证书；
3．撤销质量认证合格证书；
4．对工厂审查员违纪与否作出结论。
（四）认证委员会仲裁结论为最终裁决，一经裁决，立即通知有关单位按裁决文件执行。
（五）仲裁费用由败诉方支付。
淄博市人民政府关于废止《淄博市企业职工社会养老保险试行办法》等11件政府规章的决定
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府关于废止《淄博市企业职工社会养老保险试行办法》等11件政府规章的决定
（2007年11月27日淄博市人民政府第71次常务会议审议通过 2007年12月5日淄博市人民政府令第65号公布 自公布之日起施行）
根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]34号）要求，市政府对现行有效的政府规章进行了全面清理。经过清理，决定对《淄博市企业职工社会养老保险试行办法》等11件政府规章予以废止。
附：废止的政府规章明细
序号 规章名称 文号 发布日期
1 淄博市企业保卫工作暂行办法 市政府令第20号 1994年8月17日
2 淄博市企业职工社会养老保险试行办法 市政府令第22号 1994年10月21日
3 淄博市信访处理办法 市政府令第25号 1995年9月13日
4 淄博市科技投入暂行办法 市政府令第45号 1996年4月15日
5 淄博市旅游涉外宾馆餐馆管理办法 淄政发[1996]30号 1996年10月3日
6 淄博市公证工作暂行规定 淄政发[1996]59号 1996年12月13目
7 淄博市人民政府关于限制燃放烟花爆竹的 淄政发[1999]121号 1998年12月25日
规定
8 淄博市涉案物品价值认定办法 淄政发[1999]4号 1999年1月4日
9 淄博市职业技能开发暂行规定 淄政发[1999]54号 1999年4周7日
10 淄博市市级政府采购暂行办法 淄政发[1999]83号 1999年5月12日
11 淄博市企业职工生育保险管理办法 市政府令第45号 2005年2月6日
