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安徽省合肥市财政局


关于印发《合肥市社会培训单位从事会计类培训申报备案办法》的通知

合财会[2007]106号


各县区财政局，各有关单位：

为进一步规范合肥市会计培训市场，提高培训质量，维护广大会计从业人员的合法利益，根据《会计从业资格管理办法》和《会计人员继续教育规定》等有关规定，特制定《合肥市社会培训单位从事会计类培训申报备案办法》，现予印发，请遵照执行。



二○○七年四月二十九日



附件：合肥市社会培训单位从事会计类培训申报备案办法


合肥市社会培训单位
从事会计类培训申报备案办法

第一章 总 则
第一条 为进一步规范合肥市会计培训市场，提高培训质量，维护广大会计从业人员的合法利益，根据《会计从业资格管理办法》和《会计人员继续教育规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡按本办法申报，经市财政局备案的会计培训单位，将在市财政局网站上予以公布。
第三条 市财政局定期对培训单位进行评估管理和监督检查，并将相关内容和结果以适当方式向社会公布。
第二章 会计培训资格的申报备案
第四条 培训单位申报的基本条件
（一）自愿接受和配合市财政局做好会计人员培训工作；
（二）严格遵守会计人员继续教育规定；
（三）具备承担培训工作相适应的一定规模及固定的教学场所和设施；
（四）拥有与承担培训工作相适应的教学和管理人员；
（五）有严密的教学管理制度;
（六）独立核算的具有法人资格的单位或经济实体，有办学许可证或营业执照，且营业范围包括有会计类培训内容;
（七）培训收费标准已报物价部门备案，且向学员的收费能出具正规的收费票据。
第五条 申办单位应按规定程序进行申请并提供相应的申报材料：
（一）合肥市社会培训单位从事会计类培训登记备案表；
（二）社会团体法人登记证、办学许可证、组织机构代码证复印件(核对原件)；
（三）法人代表身份证复印件；
（四）已在物价部门备案的收费标准复印件；
（五）办公、教学场地产权或者使用权有效证明复印件；
（六）申请单位的基本情况说明、教学管理制度；
（七）专职教学人员的基本情况及教师资格证书、职称证书复印件；
（八）财政部门要求的其他材料。
第六条 市财政局根据申报材料，进行核实确认，符合条件的予以登记备案。
第三章 培训管理
第七条 培训单位必须接受市财政局的指导、监督和检查。
第八条 培训单位要针对不同级别会计人员和不同培训内容安排相应的授课教师，将教学人员的资料报市财政局备案。
第九条 培训单位要按照财政部门制定的学习内容编印教材。
第十条 培训单位在每期培训班开办前，要将培训内容、教学计划、培训时间、人数、授课教师等事项，填写培训情况说明书，报送市财政局。
第十一条 培训单位要按照规定的内容和课时，保质保量完成教学培训工作，不准随意缩减课时和更改教学大纲。
第十二条 培训单位必须在规定的培训地点对培训对象进行教学培训工作，不得随意更改教学场所，不得向外扩展分点，也不得将培训工作转托其他单位。
第十三条 要严格按照物价部门规定的收费标准收费，不得擅自提高标准。
第十四条 培训单位制定服务承诺书（送财政局备案），在各培训点张榜公开，听取学员意见，并设立投诉电话。
第十五条 培训单位在每期培训班结束后，按规定格式将培训人员名单（含软盘）和考勤情况表报送市财政局。
第四章 监督指导和整改
第十六条 市财政局将采取在培训场所设立监督举报箱，公布举报电话、不定期现场抽查等方式对培训单位进行监督和考核，并将检查、评估结果以适当方式向社会公布。
第十七条 培训单位有下列情况之一的，限期改正：
（一） 随意缩减课时和更改教学内容；
（二） 随意更改教学场所和更换教师的；
（三） 未按规定履行服务承诺的；
（四） 未按时报送培训情况说明书等财政部门要求的有关材料的；
第十八条 培训单位有下列情况之一的，由继续教育主管部门予以通报：
（一）有上述第十六条所列情况，未能在限期内整改的；
（二）未在规定的培训地点对培训对象进行培训工作，擅自向外扩展分点，扩大培训范围，将培训工作转托其他单位的；
（三）学员投诉多，教学质量低劣，教学管理混乱的；
（四）未按第八条规定，任用不具有专业技术资格的教学人员的；
（五）发现有弄虚作假行为的；
（六）有其他违法法律法规行为的。
第五章 附 则
第十九条 本办法由合肥市财政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。


附表1：
合肥市社会培训单位从事会计类培训登记备案表
培训项目类型： 填写日期：
单位名称（盖章）：
分支机构名称： 法人代表：
分支机构负责人：
注册地址： 办公地址：
电话： 联系人：
管理人员人数： 人 教师人数： 人
法人代表手机：
联系人手机：
教学地址：
教学面积：
产权关系： 计算机数量、型号：

附表2：
管理人员基本情况登记表
姓 名 出生年月 学历 职 称 是否
专职 固定电话：
手机： 备注












附表3：
教师基本情况登记表
姓名 单 位 学历 职称 是否
专职 固定电话：
手机： 备注













国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于加强发电用煤价格调控的通知

发改电[2011]299号


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、经贸委（经信委），中国煤炭工业协会，神华集团公司、中煤能源集团公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司:
为进一步规范煤炭市场秩序，稳定发电用煤（以下简称“电煤”）价格，根据《中华人民共和国价格法》第三十条规定，决定对电煤在全国范围内实施临时价格干预措施，并就加强电煤价格调控有关事项通知如下：
一、充分认识加强电煤价格调控的必要性
煤炭是重要的基础能源，其价格变动对下游行业特别是火电行业影响很大。近期，我国火力发电企业成本快速上升，经营困难加剧，购煤发电能力受到较大制约，加之南方部分省份水电出力下降，电力供应矛盾逐步积累，如不能妥善化解，将对迎峰度冬期间电力供应和国民经济稳定发展以及群众生活造成严重不利影响。为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业协调稳定发展，创造国民经济平稳健康的良好环境，有必要加强调控，稳定电煤价格。
二、对电煤实行临时价格干预
（一）对合同电煤适当控制价格涨幅。纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础（合同未约定价格的，以2011年第一笔结算价格为基础）上，上涨幅度不得超过5%。产煤省（区、市）自产自用的电煤，年度合同价格涨幅不得超过上年合同价格（2011年电煤合同有多个价格的，以合同双方确定的最高实际结算价格为准）的5%。煤炭生产经营企业不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。
（二）对市场交易电煤实行最高限价。2012年1月1日起，秦皇岛港、黄骅港、天津港、京唐港、国投京唐港、曹妃甸港、营口港、锦州港和大连港发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。
电煤交易双方通过铁路、公路直达运输的电煤市场交易价格，不得超过2011年4月底的实际结算价格，也不得采取改变结算方式等手段变相涨价。
电煤价格在全国范围内基本稳定后，我委将及时公告解除临时价格干预。
三、全面清理整顿涉煤基金和收费
（一）取消违规设立的涉煤基金和收费项目。除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，凡属省级以下地方人民政府越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目，必须在2011年12月31日前由相关地方人民政府自行取消。
（二）规范省级政府随煤炭征收基金的标准。省级人民政府对煤炭征收的价格调节基金和其他基金、收费项目，征收标准合计不得高于国务院批准的山西省煤炭可持续发展基金每吨23元的征收标准，不得对省内外用煤实行不同标准；超过每吨23元，以及对省内外实行不同标准的，必须在2011年12月31日前进行整改；未对煤炭设立基金、收费项目的，不得新设基金、收费项目；已设基金、收费项目征收标准合计低于每吨23元的，不得提高。
四、确保电煤价格调控措施落实到位
（一）落实地方责任。省级人民政府价格主管部门要主动向政府汇报加强发电用煤价格调控的具体要求，并采取积极措施，确保电煤价格调控措施落到实处。各地要在2011年12月底前建立电煤生产经营情况监测制度，按月监测主要煤炭生产经营企业的电煤结算价格、产量、合同兑现率、热值等情况，并通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督；要严格按照规定清理涉煤基金和收费，确保2012年1月1日之后没有越权设立、超标准征收、双重标准征收基金和收费的现象；要积极协调铁路管理部门加强铁路运力调配，优先保障电煤运输特别是重点合同电煤的运输；要积极督促煤炭企业严格执行国家电煤价格调控措施，加快释放煤炭产能，增加煤炭尤其是电煤供应。
（二）加强企业自律。煤炭生产经营企业要加强自律，严格执行国家电煤价格临时干预措施；在保证安全的前提下，努力增加煤炭产量，保障电煤供应，要信守合同，保证重点合同电煤的兑现率。发电企业要严格按照国家电煤价格调控政策要求，及时与煤炭企业签订电煤购销合同，积极组织购买电煤，保障电力供应。
五、开展监督检查
（一）强化电煤价格临时干预政策的监督检查。我委将对2011年全国电煤重点合同价格执行情况，以及2012年电煤临时价格干预措施落实情况开展重点检查和抽查。严肃查处违反国家电煤价格调控政策，擅自提高价格、以次充好、串通涨价、哄抬价格等行为。对违反规定的煤炭、电力企业，要依法没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得或违法所得无法确定的，最高处以500万元罚款。对性质严重、影响较大的典型案件要进行通报批评和公开曝光。对有关责任人员的违纪违法问题，要提请监察机关追究责任。
（二）实施自查自纠和联合督查。各地要在2012年1月15日前，将本地实施电煤价格调控的方案，特别是清理整顿基金收费项目、提高重点电煤合同兑现率、释放煤炭产能、切实保障电煤供应等方面的具体措施，报送我委。我委将会同有关部门组成联合督查组，到煤炭主产省、煤电供应关系紧张的省份进行督查，对不认真落实国家电煤调控政策的单位和企业，予以通报。




国家发展改革委
二〇一一年十一月三十日