湖北省实施《中华人民共和国广告法》办法（2001年修正）
湖北省人大
湖北省实施《中华人民共和国广告法》办法（修正）
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:20010531
实施时间:20010531
内容分类:广告管理综合规定
题注:（１９９７年１２月３日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第３１次会议通过 １９９７年１２月３日公布施行 ２００１年５月３１日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修改）
正文:
第一条 为了规范广告活动，促进广告业健康发展，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，保护消费者和广告主、广告经营者、广告发布者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》和有关法律、法规、针对我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内从事广告经营管理活动的单位和个人。 本办法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用、通过报刊、广播、电视、电影、印刷品、霓虹灯等媒介或者形式直接、间接介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
第三条 省人民政府工商行政管理部门是全省广告监督管理机关。市、州、县（区）人民政府工商行政管理部门负责对本行政区域内的广告活动进行监督管理。
第四条 县级以上人民政府及其工商行政管理部门应当积极创造条件，逐步推行广告代理制，为广告业发展创造良好的外部环境。
第五条 县级以上工商行政管理部门应会同有关部门制定公益广告规划：广告经营者、广告发布者每年应设计、制作、发布一定数量的公益广告。
第六条 广告内容应真实、合法．符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。
第七条 广告使用的图像、语言文字、汉语拼音、计量单位等应当符合国家有关规定。 广告在总体设计、正文、标语、解说词、音乐等方面不得仿照他人的广告。使消费者产生误解。
第八条 下列广告除遵守法律、法规规定外、还应当清楚、明白、完整载明有关事项： （一）推销商品、提供服务实行优惠和让利的广告，应当标明实行优惠、让利的时限、幅度和数额；（二）推销商品、提供服务附带赠送礼品的广告，属限量、限时赠送的，应当标明赠送的礼品总量和期限； （三）推销设备有专用附件的广告，应当同时标明该种设备必须购买的附件及价格；（四）推销种子、种苗的广告，应当标明适宜种植和养植的地域范围和条件； （五）推销技术的广告。应当标明技术鉴定部门的名称及鉴定时间； （六）邮购商品广告、信息广告、转让技术广告应当在显著的位置标明广告主的真实姓名或者名称、详细地址、联系时间。邮购商品广告还应标明收到汇款后寄出邮购商品的时限；（七）广告使用科学发明等科研成果的，应当准确、恰当，并表明出处。
第九条 推销设备、种子、种苗和技术的广告、不得含有分析、预测利用该设备、种子、种苗和技术等所生产的产品市场供求情况和经济效果。以及欺骗性的包收购生产产品的承诺。法律、法规规定禁止发布广告的商品及服务，不得设计、制作和发布广告。
第十条 大众传播媒介不得以新闻报道、调查采访的形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记．与其他非广告信息相区别．不得使消费者产生误解。
第十一条 医疗广告不得含有下列内存： （一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的； （二）宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；（三）利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的； （四）涉及药品、制剂的。
第十二条 从事下列广告活动的单位和个人。必须根据国家有关规定，到工商行政管理部门办理广告经营登记； （一）从事广告经营活动或者举办文艺、体育、展览会、评选等活动涉及临时性广告经营的；（二）设置、发布户外广告，或者设置广告显示屏的； （三）从事印刷品广告活动的； （四）法律、法规、规章规定其他应当办理广告登记手续的。
第十三条 广告经营者、广告发布者应于每年一月一日至四月二十日向工商行政管理部门申报广告经营资格年度检验。工商行政管理部门对年检合格的予以公告。 14
第十四条 广告主、广告经营者、广告发布者之间订立广告活动书面合同，必须使用工商行政管理部门统一制作的广告合同示范文本。
第十五条 广告经营者、广告发布者应当配备广告审查员、负责对广告内容进行审查。 广告审查员应当持有省工商行政管理部门核发的《广告审查员资格证》，方可从事广告审查工作。
第十六条 经批准发布的广告、除广播可以不播发广告批准文号外，其他应当同时发布广告批准文号：印刷品广告应在显著的位置印刷批准文号、承印者名称和地址。
第十七条 广告经营者、广告发布者应当建立广告档案管理制度．单独设置广告会计帐簿，使用广告业专用发票。
第十八条 各级人民政府应加强对户外广告的组织管理，促进户外广告业的健康发展、美化城市环境。 县级以上人民政府应当根据城市发展总体规划，组织工商、城建、交通、公安、土地等部门制定设置户外广告的具体规划。具体规划经本级人民政府批准后，由工商行政管理部门监督实施。
第十九条 设置户外广告，法律、法规规定须事先征求有关部门意见的，有关部门应自收到申请之日起七日内作出答复；同意设置的，经所在地工商行政管理部门审查登记后，方可在审定的地段或者建筑物上设置。户外广告应当做到整齐、安全、美观。 经批准设置的户外广告。在有效期内，任何单位和个人不得擅自拆除、遮盖、损坏。确因城市建设需要拆除的、必须事先告知广告经营者，并按有关规定办理。
第二十条 修建户外广告设施需占用场地或者建筑物的，修建单位或者个人应征得场地、建筑物所有者和使用者同意。并交纳场地费或者建筑物占用费。场地费和建筑物占用费的收费标准，由省工商行政管理部门会同省物价、财政、城建部门协商制订，报省人民政府批准后执行。除法律、法规规定和经省人民政府批准外，任何单位和个人不得向广告经营者、广告发布者收取费用。
第二十一条 张贴印刷品广告应在工商行政管理部门确定的范围、地点进行，不得损害市容市貌。
第二十二条 药品、医疗器械、农药、兽药广告、发布前必须经省有关行政主管部门审查；医疗、化妆品、农（林）作物种子、种苗、保健食品广告，发布前应经发布地县级以上有关行政主管部门审查。未经审查批准的，不得发布。食品、酒类广告的内容必须符合卫生许可的事项。
第二十三条 行政主管部门依法对广告内容进行发布前审查，应自受理之日起七日内作出审查决定。法律、法规另有规定的，从其规定。经行政主管部门审定的广告内容，广告发布者不得修改；发现有错误的。应要求行政主管部门重新审查。
第二十四条 工商行政管理部门对广告活动进行监督检查时，可以行使下列职权：（一）按照规定程序询问被检查的广告主、广告经营者、广告发布者及利害关系人，并要求提供证明材料或者与广告行为有关的其他资料； （二）查询、复制与广告行为有关的合同、帐册、单据、文件、记录和其他资料；（三）复制与广告行为有关的广告作品。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的．由县级以上工商行政管理部门分别对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者进行处罚；（一）违反第七条第一款规定的，责令改正或者停止发布； （二）还反第七条第二款、第九条、第十二条规定的，责令改正或者停止广告活动，没收非法所得，处以一千元以上一万元以下罚款；（三）违反第八条、第十一条、第二十二条规定的，责令停止发布或者公开更正。没收广告费用、可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款，其中违反第十一条规定，情节严重的，依法停止其广告业务；（四）违反第十三条、第十六条规定的．责令限期申报或者改正；逾期不申报或者不改正的依法停止其广告业务。
第二十六条 广告违法行为的当事人阻碍执法枪查。拒绝、拖延提供有关资料、情况，或者故意提供虚假资料、情况的，工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，可依法停止其广告业务。
第二十七条 违反本办法规定．发布虚假广告。欺骗和误导消费者，使消费者合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应依法承担连带责任；计会团体或者其他组织。在广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员。由其所在单位或者上级机关、监察部门依法给予行政处分。
第二十八条 工商行政管理部门和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本办法应用中的问题由省工商行政管理部门负责解释。
本办法自公布之日起施行。
南宁市人民政府关于印发《南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿安置暂行办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿安置暂行办法》的通知
：南府发〔2005〕44号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿安置暂行办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年四月二十七日
南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿安置暂行办法
第一条 为加强建设项目使用国有土地补偿安置管理，保障建设顺利进行，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的规定，结合南宁华侨投资区(以下简称“华侨区”)实际，制定本暂行办法。
第二条 凡在华侨区范围内建设项目使用国有土地，需要补偿安置的，适用本暂行办法。建设项目使用国有土地涉及房屋(不含农业生产配套用房)拆迁的补偿安置办法，另行制定。国家和自治区确定的铁路、公路、水利工程等重大基础设施项目的用地补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 本暂行办法所称建设项目使用国有土地补偿安置，是指国家为了公共利益及实施规划的需要，经依法批准使用国有农用地、未利用地进行建设，并依法给予土地使用权人及其他权利人合理补偿安置的行为。农用地、未利用地地类按土地利用现状调查结果确定。国有土地使用权人指广西国营武鸣华侨农场。其他权利人指在被建设项目使用的国有土地上进行管理、承包、租赁耕作等生产活动的权利人。
第四条 市土地行政主管部门依法负责华侨区范围内建设项目使用国有土地补偿安置的管理、监督工作，华侨区国土资源管理分局在其权限范围内依法进行建设项目使用国有土地补偿安置的具体工作。华侨区征地拆迁办公室，负责建设项目使用国有土地补偿安置的具体实施工作。
第五条 建设项目使用国有土地，涉及农用地转为建设用地的，逐级上报有批准权的人民政府批准。建设项目使用国有未利用地的，按《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十二条执行。
第六条 华侨区建设项目使用国有农用地的补偿安置费用，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及地上附着物补偿费。建设项目使用国有土地的地上附着物补偿费，包括被建设项目使用国有土地范围内的农业生产配套建筑物、构筑物以及其他合理生产配套设施的补偿费。具体补偿标准按本文附件《南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿标准》执行。华侨区根据社会经济和城市建设发展的情况，适时调整《南宁华侨投资区建设项目使用国有土地补偿标准》，报市人民政府批准后公布实施。
第七条 建设项目使用国有林地，按有关法律法规执行。
第八条 建设项目使用国有未利用地和无收益的其他土地，不支付安置补助费。建设项目使用经批准开垦的国有未利用土地的，除青苗补偿费外，给予每亩5000元的开垦费。开垦费直接支付给开垦人。
第九条 土地补偿费由被建设项目使用国有土地的土地使用权人管理和使用。青苗补偿费及地上附着物补偿费归青苗及地上附着物的所有者所有。安置补助费专项用于建设项目使用国有土地涉及的需要安置人员的安置。具体用于涉及人员安置补偿和投资置业两个方面。安置补助费的具体使用和管理办法由华侨区管理委员会根据法律法规及华侨区实际情况制定并公布实施。建设项目使用国有土地涉及的需要安置人员原则上应按以下方式确定：
1、对于2000年已经进行“农改”即按人口分配承包地的单位或生产队，根据建设项目使用土地的面积及土地承包合同涉及人员(不含已退休人员)确定；
2、对于2000年未进行“农改”即未按人口分配承包地的单位或生产队，根据建设项目使用土地的面积及涉及地块的承包户中2000年的常住户口数(不含已退休人员)确定。
第十条 华侨区规划时按建设项目使用国有土地需要安置人员人均不超过40平方米(以该生产队2000年的户口为准)预留产业用地，用于安置因建设项目使用国有土地涉及的需要安置的人员。
第十一条 华侨区建设新增就业岗位招用员工时，在同等条件下，应优先招用因建设项目使用国有土地涉及其承包土地的人员。
第十二条 纪检、监察、审计部门负责对建设项目使用国有土地补偿安置有关费用的管理、使用情况进行依法监督，对违反规定侵占、挪用、截留、私分或以其他形式非法占有被占地者的用地补偿安置费用及其他费用的单位和个人，依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本暂行办法自发布之日起施行。2003至2004年已进行地类调查、权属调查但尚未进行补偿的建设项目使用国有土地的补偿安置，按本暂行办法执行。
