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广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法》的通知　

汕府〔1997〕126号

　

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
　　现将《汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府
　　　　　　　　一九九七年七月二十七日



汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法　



　　第一条　为维护汕头经济特区保税区（以下简称保税区）的正常秩序，促进保税区的建设和发展，根据国家有关规定，结合保税区实际，制定本办法。
　　第二条　凡进出保税区的人员和车辆必须遵守本办法。
　　第三条　汕头经济特区保税区管理委员会（以下简称管委会）负责进出保税区人员、车辆的管理。
　　第四条　进出保税区的人员、车辆，凭有效证件从管委会设立的出入口通道通行。
　　第五条　进出保税区的人员、车辆，由保税区公安机关（以下简称公安机关）负责查验证件。
　　进出保税区的货物、运输工具和个人携带物品必须接受海关查验。
　　第六条　凡已在我国各入出境管理机关办妥入境手续的外国人、华侨和港澳台同胞，需要进出保税区的，持护照和各类有效证件通行。
　　第七条　国内人员进出保税区的，凭下列有效证件通行：
　　（一）管委会机关和驻区机构工作人员持保税区工作人员通行证；
　　（二）保税区内企事业单位员工持保税区进出许可证；
　　（三）临时进出保税区人员持居民身份证和保税区临时进出许可证。
　　第八条　管委会机关和驻区机构的机动车辆、往返于保税区与境外的直通车、往返于保税区与码头的接驳车以及转关运输车辆进出保税区，凭保税区车辆通行证以及有效车辆牌照、行驶证通行；其他进出保税区的机动车辆，凭保税区车辆准行证以及有效车辆牌照、行驶证通行。
　　第九条　除保税区工作人员和执勤人员的非机动车辆外，其他非机动车辆一律不得进入保税区。
　　第十条　警务车、消防车、工程抢险车及救护车等特种车辆需进出保税区执行公务的，经公安机关同意后放行。
　　第十一条　保税区工作人员通行证、保税区进出许可证、保税区临时进出许可证、保税区车辆通行证和保税区车辆准行证由管委会统一监制，公安机关核发，报管委会备案。
　　第十二条　保税区工作人员通行证、保税区进出许可证和保税区车辆通行证，有效期均为一年；保税区临时进出许可证和保税区车辆准行证有效期由公安机关视实际情况核定，但最长不得超过一年。
　　第十三条　任何单位和个人不得损坏或翻越保税区和非保税区之间的隔离设施，也不得抛投、传递物品。
　　第十四条　本办法自颁布之日起施行。


山西省政府


山西省人民政府关于进一步加快我省地方煤矿发展的暂行规定
山西省政府




为进一步调动各方面的积极性，加快地方煤矿（包括地方国营和乡镇集体煤矿）的发展，搞好能源重化工基地建设，现就有关问题作如下规定：
一、我省地方煤矿的发展，要实行有水快流，大中小结合，长期和短期兼顾，国家、集体、个人一齐上的方针。
二、煤炭资源为国家所有，不随行政区划分割归属。为了有效地利用资源，提高综合经济效益，申请办矿的单位或个人必须按照省人民政府的有关规定办理资源占用审批手续。
三、广开渠道，多方筹集资金。鼓励群众集资联营办矿，允许个人投资办矿，允许无煤县、市、乡、镇去有煤的地方投资办矿，欢迎外省市、港澳同胞来我省投资办矿，积极吸收国外资金合资办矿和办交通运输业，省人民政府保护投资者的利益，谁投资，谁受益。
省地方财政用于煤矿建设和技术改造的各种资金要统一集中，建立地方煤矿发展基金，作为专项贷款周转使用。
四、改进地方煤矿基本建设管理方法，今后新建和改建、扩建矿井，统一由地、市实行总承包，包投资，包工期。各地可以根据自己的条件统筹安排。
五、要高度重视现有矿井的技术改造和安全生产。凡国家下拨的技措、安全费用，严禁挪作它用。使用贷款一律实行税前还贷。企业自有资金也要按一定比例用于技术改造。
六、为了提高地方煤矿的抗灾能力，全省所有煤矿的维持简单再生产费用，统一按吨煤提取四元的标准计入成本。
七、计划外出省的煤炭，由供需双方协商，实行灵活价格，随行就市，议价销售。
八、在劳动部门的指导下，国营煤矿有权自行招收合同工、抡换工和临时工，但不得突破吨煤工资含量。乡镇煤矿不受此限制。
九、地方煤矿所需材料、设备，要列入国家计划。指标由省计委征求主管部门意见后按企业隶属关系戴帽下达，实物由各级物资部门保质保量供应到矿。
十、采用多种形式培养技术人才和管理人才，省级地方煤炭主管部门和有条件的地、市，可举办中等专业学校，县和企业单位可举办技工学校。也可选送一些人到高等院校代培。资金来源以自筹为主，国家给予一定补助。
对现有人员的使用要打破部门所有制，允许技术人员合理流动，鼓励他们由城市到乡镇、由全民企业到集体煤炭企业工作，手续从简，待遇从优。



1984年8月17日